邓懿珊武陵山片区三一位体产业协作发展模式探研.docVIP

武陵山片区“三位一体”产业协作发展模式探研 邓懿珊，陈升毕，王厅，蒋琴娟，王杉，朱海燕* （湖南农业大学园艺园林学院茶学系，长沙410128） 摘 要：本文在调研湖南武陵山片区特色产业发展现状的基础上，结合产业联动理论，提出构建茶产业、民族文化产业和旅游产业三大优势产业联结互动的发展思路，初步探索了切合武陵山片区实际情况的“三位一体”产业协作发展模式及其实施路径，对于多领域、多层面驱动武陵山片区整体经济的提升，加快国家实现区域发展和扶贫攻坚计划的步伐具有重要的指导意义。 关键词：武陵山片区；三位一体；茶产业；旅游； 一、武陵山片区基本概述 武陵山片区包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县（市、区），其中，湖北11个县市、湖南37个县市区、重庆市7个县区、贵州16个县市。国土总面积为17.18万平方公里[1]。2010年末，总人口3645万人，其中城镇人口853万人，乡村人口2792万人。境内有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等9个世居少数民族。武陵山片区自然资源环境优越，大部分地区地属热、水资源丰富的山地黄壤温暖带。武陵山片区是我国14个集中连片特殊困难区之一，经济发展长期滞后，人民生活水平低，贫困面广、程度深。但是，由于特殊的自然、经济、社会、历史、民族等原因，武陵山片区具备发展特色经济的天然条件[2]。 二、武陵山片区特色产业发展现状 根据《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，武陵山片区需要着力发展旅游业、特色农业、加工制造业、现代服务业、民族文化产业五大产业。通过考察，我们发现武陵山片区的茶叶资源、旅游资源、民族文化资源均较为丰富，具有一定的发展基础与条件。 武陵山片区是我国茶叶的优势产区，该片区茶产业发展有着优良的自然环境和深厚的人文社会基础。产茶历史悠久，茶文化底蕴深厚。近年来，依托武陵山片区优越的自然条件，发展茶产业已成为武陵山片区经济发展的重要方向。目前，武陵山区宜茶面积已达1000万亩，年产量18万余吨，生产性茶园亩年产值达3000元—4000元，其中标准建设茶园年亩产值可达6000元以上。中小生产、加工、流通茶叶企业有3000余家，省级以上评定茶叶品牌80余个。同时，茶产业也是该片区主要的特色农业产业，长期以来发挥着保障茶叶产品供给、增加农业收入、拓展地方财源等多重作用。以鹤峰县为例，2011年，全县茶园面积24.5万亩，茶叶产量31.5万担，茶叶产值4.9亿元，为农民增收2.6亿元，实现出口创汇300万美元，是湖北省茶叶出口第一县。 就旅游业来讲，武陵山片区旅游资源丰富，自然景观独特，被国家列为“中国旅游第一走廊区”，极具开发潜力。据统计，武陵山片区总共拥有13个自然保护区，3个世界文化自然遗产、15个国家森林公园、4个国家地质公园、7个国家级风景名胜区和一大批历史文化名村名镇。其中，以张家界武陵源风景区为代表的山水自然风光和凤凰古城为代表的人文景观更是在国内外享有盛名。武陵山片区的旅游业可以从行政的角度划分为四个次级圈层，即大湘西旅游圈、鄂西旅游圈、渝东南旅游圈和黔东北旅游圈。其中，旅游产业是大湘西旅游圈的战略性支柱产业，近几年，其旅游产业的规模和增速都远远超过武陵山片区内的其他三大旅游圈。2012年，大湘西旅游总收入达到399.06亿元，比上年增长了22.41%。在大湘西旅游产业的不断发展和壮大之下，已经初步形成了以武陵源和凤凰古城为核心的张家界湘西风情旅游，以及湘西南山水文化旅游的旅游品牌体系。同时我们也要看到，由于缺少整体的协调规划，使得该地区旅游景点的发展不均衡，造成了张家界和凤凰古城两家独大，而其他景点的发展相对落后。 武陵山片区为多民族集居地，民族文化多样，武陵山区是我国跨度交界面积最大，少数民族人口最多的少数民族聚集区，有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等30多个少数民族聚居，有2个民族自治州、40个民族自治县，少数民族人口1450.50万人，约占区域总人口的40%，约占全国少数民族总人口的13.40%。民族文化源远流长，在漫长的历史过程中，形成了以土家族和苗族为主体、多民族文化融合的地域性文化，民俗风情浓郁，各民族团结和睦，社会和谐稳定。民族文化产业的发展，对于弘扬以土家族文化和苗族文化为主体的民族文化，乃至推动武陵山片区的经济发展均有着非常重要的意义。 上述产业作为武陵山片区的特色产业，无论是从武陵山片区多年的实践来看，还是从《武陵山规划》来看，其正确性都是毋庸置疑的。联系到武陵山片区综合经济价值的实际情况，考虑到《主体功能区规划》，我们认为武陵山片区产业发展应以茶产业为着力点，充分推进民族文化和旅游的相互融合，构建“三位一体”产业协作发展模式，成为以茶产业为基础的民族文化旅游一体化协作区。 三、武陵山片区“三位一体”产业协作发展模式基本内涵 产业协作发展