北京土地储备和一级开发流程.ppt

二○一二年五月 第一部分 土地储备开发 储备开发制度建立 2001年，国务院下发了《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号文，要求在全国范围内建立土地有形市场，建立土地收购储备制度。 在此形势下，2001年，北京市土地整理储备中心成立。 2002年北京市人民政府出台了《关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度的意见》（京政发[2002]4号文），明确了建立土地有形市场，大力推行国有土地使用权招标、拍卖及建立土地收购储备制度。 在同年7月1日实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号），对招拍挂的范围、程序等做了详细约束。 2005年，《北京市建设用地供应办法》（京政发[2005]6号）、《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市[2005]540号）等一系列政策的出台，为土地储备和一级开发的具体实施提供了依据。 土地储备开发 （一）概念 什么是土地储备？《北京市土地储备和一级开发暂行办法》中所称土地储备和一级开发，是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。 土地储备开发 （二）土地储备开发范围 新征集体土地用于经营性开发的； 因单位搬迁、解散、撤销、兼并、破产或其他原因调整出来的原划拨国有土地，包括原有城市基础设施改造中调整出来的划拨用地；