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第二章 宪法 [教学目的要求] 通过学习本章，了解宪法的概念，了解宪法保障及宪法的历史发展，掌握我国的国体与政体，了解多党史合作和政治协商制度、人民代表大会制度，了解单一制下的地方制度，了解我国经济制度，了解我国的国旗、国徽和首都，了解公民的概念，了解我国公民的基本权利和基本义务，掌握宗教信仰自由权不是政治权利和自由，熟练掌握我国公民的基本权利与义务的主要特点，掌握最高国家权力机关，掌握中华人民共和国主席的有关知识，了解国务院、中央军事委员会，了解地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，了解人民法院和人民检察院的有关知识。 第一节 宪法概述 1．宪法的概念：宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的根本大法。P25 2．宪法概念的涵义： 1）宪法是国家的根本法 A．宪法规定国家根本制度和根本任务 B．宪法具有最高的法律效力（体现在三方面） C．宪法要求有严格的制定和修改程序 2）宪法是公民权利的保障书 3）宪法是各种政治力量对比关系的集中表现 二、宪法的保障制度 P27 要点：体现在六个方面 三、宪法的历史发展 P28 1．世界宪法的历史发展 2．我国宪法的历史发展： 五个阶段四部宪法：《共同纲领》（1949、9—1954、9）、1954年宪法（1954、9、20—1974、12）、1975年宪法（1975、1、17—1978、2）、1978年宪法（1978、3、5—1982、11）、1982年宪法（1982、12、4—今，其间的1988、1993、1999、2004年曾有过四次修正案共31条 第二节 我国的基本制度 一、人民民主专政----我国的国体 1．人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政 2．人民民主专政是大多数人的民主 3．人民民主专政是民主和专政的相结合 指出：以上也称我国的根本政治制度 二、多党合作和政治协商制度 三、人民代表大会制----我国的政体（国家的政权组织形式） 1．人民代表大会制度 2．选举制度的基本原则 四、单一制下的地方制度 1．国家结构形式：单一制国家 2．单一制下的地方制度 五、我国的经济制度：P34 六、文化制度： 1．教育科学文化建设 2．思想道德建设 七、我国的国旗、国徽和首都 第三节 我国公民的基本权利和义务 一、公民的概念：是指具有某个国家国籍的人。 二、我国公民的基本权利：（10个方面） 1．平等权（案例）（33） 2．政治权利和自由政治权利(选举权和被选举权；有言论、出版、集会、结社、游行、 示威的自由) 3．宗教信仰自由 4．人身自由 5．批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权 6．社会经济权利） 7．文化教育权利和自由 8．保护妇女的权利和利益 9．婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护 10．保护华侨、归侨和侨眷的权益（50） {注意} 宪法第51条规定 ：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 三、我国公民的基本义务 1．维护国家统一和全国各民族团结 2．遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 3．维护国家安全、荣誉和利益。 4．保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织 5．依法纳税 6．劳动和受教育的义务 7．夫妻双方有实行计划生育的义务 8．父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务 四、我国公民基本权利和义务的特点 1. 公民权利和自由的广泛性 2. 公民权利自由的现实性 3. 公民权利和义务的平等性 4. 公民权利和义务的一致性P39 第四节 我国的国家机构  一、 最高国家权力机关 全国人民代表大会—职权 全国人大常委会 全国人大代表 二、国家主席—国家元首 三、国务院—行政机关 四、中央军事委员会—军事机关 五、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 六、国家审判机关、国家捡察机关 全国首例地域歧视案调解结案 深圳警方道歉 2005年3月份，深圳市公安局龙岗区分局龙新派出所在无任何证据证明在其辖区内存在“河南籍敲诈勒索团伙”的前提下，为打击辖区的刑事犯罪，在辖区的怡丰路黄龙塘市场附近的大街上悬挂“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”和“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”的横幅。这一明显带有地域歧视性质的横幅一挂出，当即招致不少市民的非议。 3月30日，南方某报以《派出所悬挂打击河南籍犯罪团伙横幅惹争议》为题率先报道了此事。随后被国内多家媒体转载，并引起网友热议。 4月15日，在河南省国基律师事务所任职的河南籍公民任诚宇和李东照以深圳市公安局龙岗区分局的行为侵害了二人的名誉权为由，向郑州市高新区人民法院提起诉讼。 二原告认为，被告下属机构龙新派出所对