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张掖市安全生产监督管理局 印发《关于加强企业班组安全建设 和作业场所安全管理工作的实施方案》的通知 各县（区）安全生产监督管理局，市直及省属驻张生产经营单位： 现将《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。同时，未列入试点的市直及省属驻张生产经营单位，也要按本方案要求选取2-3个条件好的班组先行试点，在取得经验的基础上，全面开展。 请市直试点单位将本单位工作方案和班组设置情况于2011年3月25日前报市局相关科室。 附件：1、《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的实施方案》 2、企业班组安全建设指导标准 3、张掖市班组安全建设试点企业名单 联系人：宋鹏云?? 电话：8213102?　 ? ? ? ? ?? 二Ｏ一一年三月十六日 附件1 关于加强企业班组安全建设 和作业场所安全管理工作的实施方案 为了切实加强企业班组安全建设和作业场所安全管理，提高企业安全管理水平，夯实安全生产基础，有效避免和减少生产安全事故发生。根据省安委会办公室《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见》和省安监局《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》（甘安管政法[2011]38号），结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想　　以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，将班组安全建设和作业场所安全管理纳入企业安全生产整体工作，以夯实安全生产基础为目的，以加强班组安全建设和作业场所安全管理为抓手，以优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员和班组安全建设优秀企业“四优创建”活动为载体，突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点，将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，将安全生产管治网络延伸到每道工序、每个环节，上标准班，干标准活，程序化管理，规范化操作，切实夯实安全生产工作基础，提升企业本质安全水平。　　二、工作目标 　　1、总体目标。通过三年建设，使企业班组安全生产做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化，形成“事事有标准，处处有规范，人人讲安全”的基层安全管理保障机制。　　2、年度目标。2011年为全面展开年，在全市范围内全面推行企业班组安全建设工作，其中50％以上企业班组基本达到安全建设指导标准（见附件）；2012年为深入推进年，80％以上企业班组基本达到安全建设指导标准；2013年为班组安全建设全面达标年，所有企业班组全面达到安全建设指导标准，企业安全生产基础工作进一步强化。　　三、工作任务　　1、建立完善班组安全生产管理体系。根据企业生产经营特点，科学合理设置班组，建立由班组长、安全检查员等组成的班组安全生产工作组织，健全完善班组和作业现场安全管理的各项规章制度。按照国家标准和相关行业标准，结合实际制订班组安全标准，推行班组安全标准化建设，将安全标准化内容细化到具体班组，落实到具体岗位。健全安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制，安检员按职责做好监督检查工作。推行班组安全生产风险预控管理，在进行危险源辨识、风险评估的基础上，实行风险超前预控，提高员工对不安全因素的认知和防范能力。完善班组安全生产目标控制考核及激励约束机制，实行班组安全生产目标考核制度，严格考核奖惩，将安全生产作为评优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。加强班组信息管理，建立健全班组信息管理系统，完善班前班后会议安全记录、作业记录、员工出勤、安全质量、隐患排查治理、员工上岗培训等信息库，提高班组安全信息基础管理水平。　　2、加强班组长队伍建设。进一步完善班组长任用机制，明确任用条件、产生办法和聘任方法，规范选拔程序，实行班组长定期聘用制管理。加强班组长安全培训，把班组长安全培训纳入安全生产整体工作，提高班组长的综合素质。进一步拓宽用人渠道，把班组长纳入企业人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要有计划组织班组长外出学习、对口交流和送到高等院校培养，鼓励大学毕业生到基层班组锻炼，推优评先要向基层班组长倾斜，不断健全班组长人才激励机制。　　3、加强班组现场安全管理。严格落实班前例会制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，分析上一班作业现场存在的问题，明确本班工作中的注意事项，识别不安全因素，落实防范措施。落实班前安全确认、班后安全评估、安全交底等交接班管理制度，对作业区域安全情况、设备设施安全状况、安全运行技术参数状况、危险点及职业危害因素监控情况、隐患整改情况等重要