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完善小型水利工程管理制度提高灌溉效益.doc
完善小型水利工程管理制度提高灌溉效益
【摘要】小型水利工程管理制度改革事关水利工程建设及管理大局,有利于提高工程使用效率和灌溉管理质量,充分利用和保护水资源,促进水资源地持续高效利用。本文主要研究了如何完善小型水利工程的管理制度,并对如何提高其灌溉效益做了详细的论述。
【关键词】小型水利工程;管理制度;灌溉效益
一、小型水利工程管理制度的现状
1、工程管理滞后
目前我国的小型水利工程管理松懈,水利设施很多成了摆设,还有一些因年久失修而四处漏水、跑水、冒水等,管理十分混乱,还有一些因不能投入使用,而被农民掘开水渠,挑沟引水灌地,使得水利工程遭到严重的破坏,失去了水利设施的功能,国家投入的大量资金全砸了水漂,劳民伤财。
2、水利工程建设任务重
近几年来,连续遭遇干旱灾害的袭击,饮用水工程的水源逐渐衰竭,供需不平衡,对水利工程管理提出了很高的要求,由于大多数水利设施带病运行,老化失修,可见修复任务非常繁重。
3、财政投入不足
地方政府的财力有限,无法满足水利工程建设需要的资金扶持,向国家申请的补贴要经过很多道手续审批,耗时太长,且不知道批复的金额是多少,所以,小型水利工程的建设困难重重,光是财政的紧缺就很难解决,更别说还有其他未知的困难了。
二、小型水利工程管理制度改革的重点
1、广泛宣传、积极引导
小型水利工程对百姓的生活意义十分重大,在生产生活中,要积极的向群众宣传水利工程管理制度,提升百姓的认识,共同努力,以促进小型水利工程的长效发展。宣传的工作可以由村委会的基层领导组织,讲水利工程的意义、重要性以及经济效益,还可以编制成文艺汇演的节目,大力宣传国家兴修水利的惠民政策,还可以请一些农业工作的科学人员,下乡开座谈会,及普及了水利工程的知识,又能解决农民生产中遇到的问题和困难,调动了群众的积极性,引导大家支持水利工程管理制度的建设和实施。
2、深入调查、从真选点
水利工程管理制度的改革,关乎着百姓的经济利益,要从群众的根本问题入手,切实摸清百姓和需要和要求,一些以百姓的利益为基准,制动出一套完善的管理措施,强制性的执行。在深入调查中,要从田间的地头做起,根据各乡各镇的实际情况,设计出一套方案,注意方案的受益面要涵盖整个执行区域的范围,符合大多数百姓的利益,实施起来还要简便省时省力。一般的摸底工作包括建设的规模、受益的区域、管理的方法、灌溉的特点、渠系的数量、工程的类型等,与人民的生活息息相关。
3、积极投入、加强配套
加强水利配套设施的建设,加大政府资金的投入力度,务实取得经济提升的成效,积极稳妥的展开各项工作内容,以保证小型水利工程管理制度的顺利实施。在设计中,工程师要考虑农田用水的特点和经济水平,尽量降低工程的造价成本;施工建设的环节,除了必要的技术和管理人员外,多数的建筑工作可以招收农民朋友加入,殷实的农民不仅能很好的保证工程的质量,还能增加农民的收益,两者互利互惠;在投入使用环节,可以发挥群众的力量,水利工程是利民的工程,能增加百姓收益的好项目,百姓一定会视如己出,积极投入运行维护中去,以推动水利工程管理制度的完善。
三、小型水利工程管理制度的发展方向
1、进行科学管理
水利工程的建设耗资巨大,国家的扶持力度也是不断加大,响应国家领导人以经济建设为发展目标的号召,由政府出面建设惠民工程。可见国家和政府扶贫的力度,在投入运营过程中,一定要注重科学的管理,以免这大工程的建设成了摆设,伤了民心。一般小型的水利工程在建成之后,都会交由地方管理,或者委托给相关的企业操作运行,这样不仅能加大管理制度的建设,还能有效的利用水利设施,既适应了市场经济的发展,有降低了运行的成本和人力资源的投入,坚持做到了科学管理的宗旨。
2、加强资金投入
在水利工程的建设实施中,资金的投入是建设的根本,在设计环节,施工环节,检测环节以及运行环节等,都需要大量的资金运作,所以,除去政府划拨的建设资金外,还要鼓励引导社会资金的筹措,大范围、多层次的吸收运作资金,以便工程的顺利实施竣工,造福一方百姓。地方的各级政府和管理部门要起带头作用,对资金的扶持要尽自己的最大努力,还要搞好水利基础设施的建设,配合水利工程,一起为百姓服务。
3、开发人力资源
小型水利工程的管理要引起人们的高度重视,但是管理制度始终要以人为本,人作为管理的主体,要发挥其在节约水源、提高灌溉效益的重要导向功能。在小型水利工程的运作中,每一个环节都需要专业的人员进行掌控,所以,大力开发人力资源是势在必行的,如果团队中有专业的技术人才,一定要许以要职,以便发挥其专业的技术才能。如果队伍中的人才少,就要选拔一些有上进心的人士,专业的培训进修一些水利知识,不断
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