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咸阳市咸兴产业带产业发展规划 （初稿） 《咸阳市咸兴产业带产业发展规划》课题组 2012.9 目 录 一、发展的环境和基础 1 （一）发展环境 1 1.全球经济进入结构调整产业升级的新阶段 1 2.我国进入加快推进新型工业化进程的关键时期 1 3.咸兴产业带面临着加快发展的重大历史机遇 2 （二）发展基础 2 1.区域优势明显 3 2.产业资源丰富 4 3. 产业基础雄厚 5 二、咸兴产业带发展的总体思路 7 （一）产业发展指导思想 7 （二）产业发展定位 7 1、以为高新技术产业和战略性新兴产业为先导 7 2、以先进装备制造、石油化工、纺织工业、食品加工为主导 8 3、以积极规划配套发展纺织机械装备制造与维修业、食品机械装备制造与维修业、家具制造业，做大做强钢铁结构加工业、造纸业，培育发展服务外包产业等生产性服务业和生活服务业为配套支撑 8 4、以新型工业化道路为突出特征 9 （三）产业发展目标 10 1、经济增长 10 ２、集聚效应 10 3、园区建设和工业投入。 11 4、企业规模。 11 5、科技创新。 11 6、“两化”融合。 11 7、环境与资源保护。 11 三、重点产业发展方向选择 11 （一）装备制造业 11 1．船用设备制造 11 2．航空器材制造 12 3．汽车零部件制造 12 4．工程机械制造 12 5.新能源装备制造 13 6.石油化工装备制造 13 7. 高端装备制造业 13 （二）高新技术产业与战略性新兴产业 13 1. 新型显示产业 13 2.高端橡胶产业 14 3. 生物医药产业 15 4．节能环保产业 16 5. 新能源产业 17 6. 新材料产业 17 7.新能源汽车 18 （三）化工产业 19 1.石油化工产业 19 2.煤化工产业 20 3.其他化工产品 20 （四）纺织工业 20 1.延长现有产业链，优化产品结构 20 2.积极承接东部纺织产业转移 21 3.发展功能性产业用纺织品 21 （五）食品工业 22 1.粮食加工业 22 2.食用植物油加工业 22 3.肉类加工业 23 4.乳制品加工业 23 5.果蔬饮料加工业 23 6.方便食品加工业 23 7.营养保健食品加工业 24 （六）造纸工业 24 1.调整产品结构，提高产品质量 24 2. 优化企业结构，推进兼并重组 25 3.增强创新能力，提升技术水平 25 （七）其他产业 26 1.纺织机械装备制造与维修业 26 2.食品机械装备制造与维修业 27 3.钢铁结构加工产业 28 4.家具制造业 28 5.服务外包业 29 四、咸兴产业带产业发展空间布局 30 （一）高新技术开发区 32 1.电子信息产业园 32 2.医药保健产业园 32 3.橡胶科技产业园 32 （二）兴平市 33 1.兴平装备制造产业园 33 2.兴平化学工业园 33 3.兴平纺织工业园 33 4.兴平食品工业园 34 5.兴平纺织食品装备工业园 34 6.兴平家具工业园 34 （三）武功县 35 1.武功县工业园 35 2.武功县造纸工业园 35 五、咸兴产业带产业发展对策措施 36 （一）产业的园区化、集群化发展对策 36 1．推动专业化园区专业化建设 36 2．推动园区产业集群化发展 37 3. 提高园区产业组织的市场化水平 37 （二）技术创新和产业升级政策 38 1．通过实施创新项目推动技术创新 38 2．加强孵化器建设 38 3. 推动企业与高校、科研机构协同创新 39 4.发挥协会与科技中介服务机构的作用 39 5.建立健全公共技术服务平台运行服务机制 39 （三）招商引资策略 40 1.强化招商引资工作的龙头地位 40 2.坚持高标准招商 40 3.产业链招商和项目招商 40 （四）节能减排政策 41 1.严格落实节能减排各项政策法规 41 2.通过技术改造和产业升级实现低碳发展 41 3.健全和完善节能减排经济手段 42 （五）投融资政策 43 1．加快风险投资体系建设 43 2．拓展多元化直接融资渠道 44 3．引导银行业金融机构加大信贷支持 44 4.积极推动科技保险发展 46 5.完善投融资环境 47 （六）财税政策 47 1.加大财政支持力度 47 2．加强税收政策支持 48 3．实行收费减免和优惠政策 49 （七）土地政策 49 1．加大土地保障支持 49 2.支持标准厂房建设 50 3．促进土地集约利用 50 （八）人才政策 50 1．提升创新创业人才层次 50 2．加快创新创业人才培养 51 3．强化高端人才的植根性 51 咸阳市咸兴产业带产业发展规划 （初稿） 咸阳市咸（阳）兴（平）产业带是指沿咸阳市渭河、西宝高速公路沿线咸