比较行政制度.pptVIP

第四章  比 较 行 政 制 度 第一节 行政制度的类型和特征 四、委员会制政府制度的特征 委员会制政府制度也称为合议制政府制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度。 （一）议会至上 （二）委员会成员权力相当 （三）合议决策 第二节 政府的机构设置和职能 ②限制性内阁会议：在总统府举行，由总统主持，相关的部长参加，主要是讨论特定的、技术性强的问题，并且经常为内阁会议准备文件。 第三节 政府决策体系与过程 英 国 的 政 府 决 策 体 系 （一）首相及内阁 政府首脑是内阁首相，居实际行政首长的地位；内阁是英国政府的核心，是首相行使权力的工具，内阁在首相的领导下制定和执行国家内外政策，国家权力几乎集中于内阁。 1、首相的职权 （1）掌握重大人事权； （2）拥有最高决策权； （3）掌握政府领导权； （4）宣布紧急状态权； （5）控制内阁和议会权。 2、内阁的职权 （1）政策决定权 （2）最高管理权 （3）协调和划定各行政部门的权力 （二）部级行政决策机构 1、部级决策 2、司局及司局以下级别的决策 （三）常设委员会和临时委员会 英国内阁在内部设有常设委员会和临时委员会（或特别委员会）。