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区域教育资源公共服务平台规模化应用研究 　　【摘 要】自国家教育资源公共服务平台全面推广以来，全国各省市也相继完成了区域平台的建设工作，但是资源平台市域范围的大规模应用和普及工作缺乏成熟的模式和可借鉴的成功案例。本研究采用行动研究法、哲学思辨法和案例研究法，以沈阳市教育资源公共服务平台规模化应用为研究样本，提出了适合地市级规模化应用的模式。研究成果完善了全国基础教育信息化理论研究成果，为推进“三通两平台”实践工作提供了有益的借鉴。 　　【关键词】教育资源公共服务平台；三通两平台；规模化应用；案例研究 　　【中图分类号】G434 【文献标识码】A 　　【论文编号】1671-7384（2016）10-0081-03 　　2012 年 9 月，全国教育信息化工作电视电话会议提出，“三通两平台”是未来几年教育信息化重点工作。“三通两平台”，即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通以及教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。其中，教育资源公共服务平台是连接网络学习空间人人通和实现优质资源班班通的纽带，教育资源公共服务平台的建设和应用成为“三通两平台”目标实现的重要内容。但是自2012年12月国家教育资源公共服务平台宣布正式开通运营以来，尚缺乏可供地市级城市参考和借鉴的成熟的建设应用模式，基于科学模式的成功案例更是少之又少。基于上述问题，笔者作为沈阳市教育资源公共服务平台（以下简称市平台）建设与规模化应用的参与者和研究者，在全过程中采取行动研究法和哲学思辨法将市本级的成功建设经验进行总结归纳，以期对完善基础教育信息化理论研究和建设实践提供有意义的借鉴。 　　平台规模化应用的基本保障 　　1. 科学的人员组织结构 　　在组织结构方面，继续延续建设时期的管产研模式，形成了政策协调组、专家保障组和执行组三个部门。 　　政策协调组是由沈阳市教育局及有关区、县（市）教育局主要领导为成员的区域综合试点工作领导小组。该小组负责各地区行政部门协调及政策的帮助与支持，领导小组办公室设在沈阳市教育研究院现代教育技术中心。办公室负责政策、资金、人员、物资的协调、调配和管理。 　　专家保障组由沈阳市教育研究院和各区县教师进修学校、电化教育馆的专业技术人员组成。该专家团队研究领域涵盖教育技术、课程教学等基础教育的全学科专业领域，为项目的实施提供充足的专业技术保障。 　　执行组由企业、电化教育馆和教师共同组成。其中，企业部分的平台开发商、平台运营商、第三方应用接入商负责教育资源产品的开发运营维护工作，电化教育馆和教师负责平台资源的建设指导与使用。 　　2. 可靠的资金与督导保障 　　为了保证规模化应用的顺利实施，除了设置政策保障组、专家保障组和执行组外，还给予专项资金支持和督导保障。 　　该工作以项目形式推进，项目执行期共计3年，平均每年投入经费约200万元，确保项目正常运行。 　　为保障试点的建设效果真实可靠，沈阳市还将试点建设工作纳入到全市教育信息化评估工作当中。每年全市教育信息化评估工作，由市政府教育督导室组织，将推进效果评估纳入全市评估体系，以评促用，进而关注试点单位应用研究情况；以评促管，加大对试点单位管理力度；以评促优，挖掘试点工作卓有成效的优秀单位和个人；以评促建，从而提升沈阳市教育信息化整体水平。 　　以重点工作带应用 　　1. 以数字校园建设为抓手，全面开展试点工作 　　2013年沈阳市启动数字校园建设工作，截至2015年，全市学校完成数字校园一星级建设，部分学校提前完成二星级甚至是三星级数字校园建设。规模化应用项目以数字校园建设为抓手，将试点工作列入数字校园标准之一，要求所有申报数字校园的学校必须加入“沈阳市教育资源公共服务平台”，成为国家教育资源共建共享联盟的成员并完成相应的资源上传任务。学校（或者是教育教学科研机构）、教师、学生在“人人通”平台上注册空间，并在教研员的组织下开展相应的学习、教学、教研、科研活动，完成相应的课题研究任务。 　　2. 搭建统一平台，鼓励特色应用 　　“沈阳市教育资源公共服务平台”由市里统一搭建，免费向全市开放使用，要求所有参加数字校园建设项目的学校参与。学校、学生、教师、社会、资源等数据都纳入统一的教育基础数据库管理，所有子平台都使用同样的基础数据，既降低了维护成本，又能全面提高教育信息化应用水平和教育管理决策水平。 　　对于学校和师生的教学应用品类不做限制，市里鼓励基层运用各种平台创造性地开展教学相关活动、鼓励校本资源建设、鼓励教师上传资源。市里对部分试点工作提供支持，如资源推送服务和资源上传工作。目前，市里通过教育资源自选服务系统向资源上传者提供支持，如“沈阳市教育资源公共服务平台”与国家数字教育资源公共服务平台实现对接。 　　平台规模化应用工