项目（课题）经费的管理和使用.pptVIP

1、有工资性收入的课题组固定人员不得开支人员费、劳务费和咨询费 2、劳务费、咨询费的发放人员范围要与课题研究直接相关，不得超标准发放 3、单位内部要建立健全劳务费、咨询费发放管理办法 4、具体发放时，要有发放事由、人员名单、身份证号、受款人领用签字，不得白条抵账 5、不得直接计提，由单位统一管理发放或由课题负责人统一支用，形成小金库 6、劳务费、咨询费预算严格控制，一般不予调整 （六）劳务费、咨询费 1、课题管理费实行总额控制，根据专项经费预算按超额累退比例法计算 2、第一承担单位、合作协作研究单位管理费累计不得突破核定总核 3、管理费可由单位在核定预算内直接计提，由单位统一管理使用 4、管理费计提后，承担单位和课题组不得再变相在课题内列支和摊销各项费用，包括：课题所在单位和实验室日常运行支出，如大量的办公用品支出、水电气暖、汽油费、电话费、餐费等 （七）管理费 1、计划管理办法明确规定：项目合同执行期结束后三个月内完成课题和项目验收。如需延期的，应提前三个月提出申请。 2、课题审计要对课题执行周期内各项支出（包括应付未付款项和后期预计发生数）进行确认，据以计算反映结余经费情况 3、经财务验收确认的结余经费，按照制度规定应上缴 4、项目验收后一个月课题要办理结账 （八）结余经费 1、经费管理实行单位法人负责制 2、课题经费要纳入单位财务统一管理，自觉接受单位的审查监督 3、单位要建立健全财务管理制度，科研经费审核报销制度，内部财务控制制度：制度规定要符合国家相关政策和制度。 4、课题负责人要加强与单位财务部门、科研管理部门的协调沟通 （九）处理好课题与单位之间的财务管理关系 三、项目（课题）财务审计和验收 验收：先课题，后项目；先财务，后业务。 验收程序：课题财务验收申请→财务审计（必要时延伸审计）→课题财务验收→课题验收→项目财务验收和技术验收。 审计报告是财务验收的重要参考依据。 课题财务验收： 1000万元以上的课题由科技部条财司直接组织； 1000万元以下（含1000万元）的课题由科技部条财司委托项目组织部门开展。 项目财务验收由科技部条财司组织 (一) 总体程序及管理职责 1、审计流程 审前准备→通知被审单位 →现场审计 →出具报告初稿 → 征求被审单位意见→出具报告。 2、审计过程中注意事项 准备审计材料：课题负责人要通过单位财务和科研管理部门提供经费收支材料：原始明细账、按照支出科目的分类账； 填写审计表格：要按照原始账的数据如实填写有关表格； 现场审计配合：及时提供有关相关性的证明材料，如出国批件、合同、结果报告等。 （二）课题财务审计 内控制度：承担单位科技经费管理制度是否健全、完善，与国家的有关规定是否矛盾、冲突； 提供的财务资料是否真实、完整、准确； 会计核算：专项经费、配套经费分别单独核算，核算是否规范； 对外转拨经费：预算内、及时、足额转拨； 是否处在截留、挤占、挪用专项经费； 预算调整是否报批； 具体支出科目的支出要求。 3. 课题审计的主要内容 4. 审计关注的重点问题 ◆是否经费管理办法不允许支出的范围（包括罚款、捐款、赞助及国家禁止的其它支出） ◆劳务费、专家咨询费的发放情况及其依据； ◆管理费是否超标准提取； ◆是否有属于管理费支出范围的其他支出； ◆材料费的支出：采购合同、材料管理（入库出库手续）、与课题研究的相关性、经济合理性； ◆设备采购渠道、采购合同、审批流程、固定资产台账（清单）； ◆差旅费：出差目的、报销标准，一事一报； ◆会议费：会议通知、内容、时间、地点、参加人员等相关证明材料； ◆国际交流费：出国批件，报销标准 ◆预算外转拨经费：原则上只允许预算书中载明的测试、加工、试验等内容，提供合同、收费标准及其结果。 1. 经费管理的规范性 ◆单位科技经费管理制度完善，课题经费单独核算，专款专用 ◆ 账表一致，财务验收报告依据账面记录编制，客观反映课题经费支出情况 （三）项目（课题）验收的主要内容 2. 专项经费拨付及使用情况 ◆预算没有用于经费管理办法不允许支出的范围（包括罚款、捐款、赞助及国家禁止的其它支出） ◆各项支出符合经费管理办法的规定，没有截留、挤占、挪用专项经费的情况，及时、足额按预算外拨经费 ◆合理安排使用课题经费，没有挥霍浪费的行为 ◆依托单位在预算经费使用上没有其它违反管理办法与财经纪律的行为 3. 配套经费拨付及使用情况 ◆配套经费及时、足额到位 ◆依托单位按预算使用配套经费 4. 预算执行情况 ◆各预算科目支出按批准的预算执行，预算调整履行规定的程序 ◆设备购置全部为计划内添置，如为计划外添置理由充分 5. 结余经费的金额及形成原因 6. 固定资产管理 ◆ 课题因定资产管理、使用情况符合经费管理办法的规定 1.