治安管理处罚法学案.ppt

《中华人民共和国治安管理处罚法》 解读 授课教师：娄国 louguo1979@126.com 《中华人民共和国治安管理处罚条例》被取代的必要性 ★ 是很多的行为没有处理的法律依据 ★ 是处罚的种类少、幅度小 ★ 是处罚的程序简单 ★ 是与《刑法》不相衔接 《中华人民共和国治安管理处罚法》的亮点 ★ 应罚行为增加了，调整范围扩大了 ★ 处罚档次更多了，处罚方式与程度得 到细化 ★ 处罚程序更全面而严格 ★ 执法监督加强了 ★ 以人为本的思想得到体现 《中华人民共和国治安管理处罚法》的不足 ★ 执法者权力过大的问题并没有得到根本 的解决，公民权利还未被置于首位 ★《治安管理处罚法》一些规定的可操作 性仍然值得讨论 ★ 第9条取消公安机关民事赔偿的裁决权 的规定值得商榷 ★ 第76条的规定不明确 处罚、教育与管理 社会治安管理不能仅靠处罚，更要靠加强教育、管理。治安管理的范围很大，这里包括户籍管理、特殊行业管理、危险品管理、社区治安管理等等。《治安管理处罚法》只是对违反治安管理的相关行为怎么处罚的一部法律，是专门处罚