成立采矿公司法律分析.doc

成立采矿公司法律分析 成立采矿公司，是我公司实行外部扩张，真正做到依法经营，发挥荆矿优势，对外承揽煤类工程的有效之举，下面就成立采矿公司的必要性、可行性做如下法律分析： 成立采矿公司的必要性： 1、经营范围的必要性：荆矿公司目前是集团公司的分公司，经营范围有限，即便增项也不能超出集团公司的经营范围。首先看集团公司法人照项下经营范围： 开滦（集团）有限责任公司经营范围包括：商品和技术的进出口业务；自有房屋、设备租赁；煤炭开采相关技术咨询服务；煤炭及制品销售（煤炭经营资格证有效期至2013年7月1日）；以下限分公司经营：煤炭开采、洗选加工、煤质化验；矿井水开发；报纸出版、广告、有线电视；园林绿化、农作物林木种植、花卉苗木种植销售及咨询服务；铸造锻造、铆焊加工、木材加工；生产销售：煤炭及制品、焦炭、煤化工产品、橡塑制品、金属制品、塑钢制品、陶瓷制品、化工产品、爆破线、电线、电缆、建筑及装饰材料、水暖制品、氧气、氮气。批发零售：金属材料、铁矿石、铁精粉、钢材、有色金属、木材、五金交电、仪器仪表、通讯器材、汽货车配件、机货车配件、铁路器材，锅炉、配件及辅机、安全仪器及配件、纺织服装及日用品、烟酒、食品、饮料、文体用品、办公用品、工艺美术品、农副产品、物资经销、废旧物资回收加工；机（电）械设备及配件的制造、销售、安装、修理；单体柱修理、锅炉安装修理、电梯维修；计算机销售修理、软件开发及相关技术服务、网络工程安装服务；线路管路安装；物流服务、货运代理、铁路运输、道路运输、装卸搬运及其他运输服务、仓储；计量检定；检验充装氧气氮气的无缝气瓶；住宿、餐饮；居民服务、浴池、清洗服务、电话安装、供水、供气、供热（以上业务需审批的凭许可证在有效期内经营）。 目前荆矿公司的经营范围是：煤炭开采、煤炭开采相关技术咨询服务。要想整体承包（含托管），外出采煤、矿建、劳务、井下安装作业，总公司的经营范围内没有接受煤矿管理委托及承包经营的经营项目，通过经营范围增项行不通。只有成立具备独立法人资格的采矿服务公司，经营范围才能超过目前总公司的经营范围，确定接受煤矿管理委托及承包经营的经营项目。 2、矿建资质的必要性：过去有些同志提出过想变荆矿公司为建设集团的子公司从而获取建设集团的相关资质，简化资质跑办程序，我们认为是错误的，因为子公司和母公司按照公司法的规定是两个独立的企业法人，子公司无法用此种方式（成其子公司）获取母公司的相关资质；因此成立采矿公司的资质跑办不可缺少，但难度会很大。 二、成立采矿服务子公司的可行性： 成立的采矿服务公司应为集团公司旗下的子公司，具备法人资格；经营范围必须有接受煤矿管理委托及承包经营的经营范围，类似开滦地矿公司的经营范围。跨省承包经营（含托管）需由当地政府批准性文件，与被托管单位签订安全管理协议，进行整体承包开采经营时还必须重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证。 要想成为真正意义上的采矿服务企业，依法对外提供服务，必须成立采矿服务公司，明确经营范围，取得相关资质，并与当地政府接洽，取得政府（包括安监部门）的批准性文件，才能顺利实行对外扩张，承揽煤类工程，发挥荆矿公司优势，对外进行经营服务。 目前采矿服务公司是一种新型企业，我国为数不多，但在内蒙古已有该类公司注册，2009年6月18日注册成立内蒙古安泰采矿有限责任公司。公司注册资金5000万元，注册地址：鄂尔多斯市康巴什新区，法人代表为董事长王悦先。该公司经营范围：矿山土石方剥离、煤矿露天开采、工程机械施工等经营业务。公司设综合部、人力资源部、财务审计部、事业部、安全监察部、物资供应部和设备管理部，三个项目部：哈尔乌素项目部、陕西西湾项目部和魏家峁项目部，现有员工150人。该公司目前主要项目为中国神华哈尔乌素露天煤矿09-10年东扩帮土石方剥离工程、陕西榆林西湾露天煤矿土石方剥离工程和北方联合电力魏家峁项目采煤工程。 北京天地华泰采矿工程技术有限公司：隶属于中国煤炭科工集团有限公司，是由天地科技股份有限公司控股、煤炭科学研究总院与天地华泰部分技术、管理骨干参股共同组建的高新技术企业，注册资金6000万元。????天地华泰的主营业务为面向煤矿开展矿井建设项目管理与改扩建工程设计及承包；矿井生产系统的技术开发、技术咨询、技术培训、技术服务；煤矿的生产运营与技术管理承包。 江西修水安翔井巷采矿工程有限责任公司成立于2004年6月，注册资本2008万元，是九江唯一一家三级矿山施工总承包资质,独立拥有安全生产许可证的公司（现正在升级二级资质），从事矿山井巷采掘工程的股份制企业，由江西修水神威矿冶有限公司控股，修水县矿业总公司参股。公司现有员工总数375人，其中高级采矿工程师2名，采矿工程师6名，地质工程师6名，测量工程师和技术人员12名，安全专职人员30名，凿岩工46名，爆破工35名，特种作业