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学校体育与基层群众体育协同发展研究 　　摘 要 　　实现学校体育和基层群众体育的良性协同发展，必然需要各个主体良性互动；教育部门（政府）、民间组织、社会精英三个不同主体在学校体育和基层群众体育发展过程中的角色与作用机制是存在较大差异的，但学校体育与基层群众体育的协同发展，是社会发展的必然趋势。 　　关键词 　　学校体育 基层群众体育 民间组织 社会精英 　　学校体育和基层群众体育是我国体育事业发展的两种不同形态，二者都是为了提高社会成员的身心健康和社会适应能力。学校体育是群众体育的基础，群众体育是学校体育的延伸。现如今，人们对于参与体育健身活动的需求日益强烈，参与体育健身活动已成为时尚，所以学校体育和基层群众体育都需要健康快速发展。基于此，本文从我国学校体育和基层群众体育发展的三个重要影响主体即政府、民间组织和社会精英互动的视角下，对体育资源的优化配置进行研究，对学校体育与基层群众体育的协同发展模式进行探讨，就体育需求日益提高与基础体育设施不足间的矛盾进行分析，以促进我国体育事业的快速发展。 　　一、学校体育和基层群众体育的概念界定 　　1.学校体育的概念 　　学校体育，即学校里面的体育行为，包括各种体育教学和体育活动。微观上讲，可以理解为在学校里面运用各种体育教学方法，对学生进行各项目的体育技能训练、体育知识及体育思想的传授。它是我国体育事业的重要组成部分。 　　2.基层群众体育的概念 　　基层群众体育，隶属于体育社会学范畴，主要是指普通的老百姓以促进健康、增强体质、提高健身技能、调节生活情趣等为主要目的，自主性、自发性参与的各种体育健身活动。基层群众体育，是体育的重要组成部分，也是国家体育事业发展的重要形式之一。基层群众体育，是社会群体、社会个体丰富业余文化生活、追求自身体魄健康、提升修养品位的重要载体，它的主要特征是休闲、娱乐和强身健体。 　　二、学校体育与基层群众体育关系分析 　　目前，约定俗成的“三元分类”体育观认为，国家体育分为学校体育、群众体育和竞技体育，它们构成了国家的体育健康事业。其中，学校体育为基层群众体育发展奠定基础，是基层群众体育不断发展的源泉；反过来，基层群众体育是学校体育教学效果的体现和转化，能促进学校体育的持续向前发展，是学校体育的延续和发展。学校体育是基础，基层群众体育是延续和不断发展，两者相互促进和支撑，推动着国家体育事业健康持续发展。 　　从群众体育的角度看，基层群众体育的开展可以为学校体育的发展提供导向。因为基层群众体育的开展过程，就是对学校体育教学效果的检验过程。检验结果可以直接或间接地促进学校体育发展。学生参加群众体育健身活动，是对其所掌握的体育技能和体育知识的检验，所以，学生走向社会参加群众体育活动也是对学校体育教学效果的检验。因此，基层群众体育的发展，是对学校体育教学效果的检验和反馈，是规范和引导学校体育发展改革的重要基础。另一方面讲，群众体育发展强化了学校体育的教学成果，为学校体育转化为终身体育提供了必要的路径。 　　三、促进学校体育和基层群众体育发展的三主体互动关系分析 　　在当前学校体育和基层群众体育的发展中，我国的国情和社会主义国家的性质决定政府依然是最为重要的主体性力量。另外，推动基层群众体育发展的另外两股力量也逐渐凸显，其一，是日益壮大的民间组织力量在群众体育中所起的作用凸显；其二，是存在于民间的个体――社会精英，也逐渐发展成为了一股不容忽视的力量。社会精英、民间组织、政府已然构成了驱动我国基层群众体育发展的三股主体力量。它们的作用实际是交织在一起的，在分析中首先讨论这三主体间的“两两”关系，这样可以更为清晰的透视三者的互动关系。 　　自改革开放初期，我国就开始了体育的社会化历程。国家为了社会体育的发展，让出了较大的空间。由于各种历史原因，民间社会性的体育力量仍然比较弱小。究其历史原因，大概有几个方面。首先，社会发展体制。由于“双层管理”的体制的长期存在，并且形成了思维定式，虽然国家在很大程度上鼓励发展民间体育组织，但民间体育组织无法获得相应的法律地位。第二，体育资源约束。体育资源是任何形式的民间组织良性发展的必需。民间体育组织大都力量较小较弱，这直接导致其获取体育资源受限很大，客观上抑制了民间体育组织力量的发展。故而，大部分民间组织对政府通常都采取“依附”来获取认同，从而来化解体育资源而造成的约束。 　　从民间体育组织的角度来看，“依附”政府是一个很好的策略，可以解决很多问题。从政府的角度来看，政府的政策是积极地激励、扶持、培育民间体育组织，以此来带动基层社区群众体育活动。 　　1.学校体育受社会精英体育行为的影响 　　社会精英在学校体育和基层体育组织中都扮演了非常重要的角色。在学校体育、基层体育组织与政府的各种互动关系中