在区政府全体(扩大)会议上的讲话.docxVIP

××××××在区政府全体（扩大）会议上的讲话同志们： ????这次会议，既是区政府全体成员的一次年中例会，也是传达贯彻市政府全体（扩大）会议精神的一次工作落实会，主要是围绕年初政府工作报告确定的任务目标和9个“十大重点项目”建设，调度情况，查找问题，分析原因，动员区政府全体成员责任再强化，措施再细化，节奏再加快，提质提速抓落实，确保完成和超额完成全年的各项目标任务。上午，各乡镇、街道和有关部门作了很好的发言，希望大家相互学习借鉴，取长补短，抓好落实。下面，我讲四个问题。 ????一、上半年全区经济社会保持了平稳较快增长????今年以来，全区上下深入学习实践科学发展观，坚持区委“一二三四”的总体工作思路不动摇，实施项目带动保增长，注重民生促和谐，积极作为，科学务实，经济社会实现了平稳较快增长。上半年，全区GDP完成63.48亿元，增长11.3%；全社会固定资产投资完成48.01亿元，增长27.4%；规模以上工业实现增加值42.2亿元、利税24.3亿元、利润15.2亿元，分别增长14.1%、8.22%和8.9%。1—7月份，地方财政收入完成6.16亿元，增长16.3%。一是重点项目建设和招商引资势头良好。9个“十大重点项目”已开工60个，其中过亿元项目37个，累计完成投资30.85亿元，有5个过亿元项目已竣工投产。上半年新引进外来投资项目124个，实际利用外来固定资产投资11.8亿元；新增自营进出口企业11家，总数达到155家。二是城市建设管理加快推进。枣庄全民健身中心（东湖公园）已于“五·一”初步向游人开放，运河古城、观湖阁、古建筑群和茶室建设进展顺利。成立乡镇、街道执法分局和东湖公园管理处，推动了管理重心下移。三是服务业发展水平不断提升。加快“四引”和“七个一”项目建设，成功举办了“四节一会”。拓宽“枣庄二日游”促销渠道，接待南京游客3355人。上半年，全区服务业增加值实现19.95亿元，增长13.1%，占GDP的比重达到31.4%。四是民生问题得到有效改善。41中北校综合教学楼改造、孟庄侯庄新村建设等“十大惠民项目”取得较快进展。周村水库和8座小型病险水库除险加固工程全面开工建设，累计完成投资3944万元。农村住房建设集中连片建房完成20万平方米，分散新建住房1980户，改造农村危房1260户。今年以来城镇新增就业4779人，转移农村劳动力2617人。城镇职工基本医疗保险和养老保险覆盖面分别达到81%和85%，新农合参合率达到99.56%，城乡低保实现应保尽保。我区被评为“全国平安建设先进区”。? ????上半年面对金融危机日益蔓延的严峻形势，各乡镇、街道和各部门各单位按照区委七届六次全委（扩大）会议、区人大政协“两会”和市区政府工作报告分解的目标任务，千方百计抓落实，千方百计往前赶，千方百计创造优良环境，各项工作基本实现“双过半”。成绩来之不易。这是区委坚强领导和区几大班子齐心协力、团结拼搏的结果，是各级各部门锐意进取、攻坚克难的结果，更是全区人民低调务实、埋头苦干的结果。在此，我代表区政府向同志们表示衷心地感谢！ ????二、认真查找影响政府执行力和工作实效性的突出问题 ????在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，目前我区的产业结构还不够合理，对资源的依赖程度高，发展方式离“五个转变”的要求还有较大差距；工业大项目、好项目偏少，部分重点工作和重点项目建设进展缓慢，欠时间进度较大，一定程度上影响了经济社会平稳较快发展，影响了政府执行力和公信力的提高。存在这些问题，固然有宏观经济环境影响、用地资金瓶颈制约等客观原因，但我们更应该多从主观努力上找差距。突出表现在： ????一是任务目标还需要进一步明确。在年初的区政府全体（扩大）会议上，各位副区长和区长助理按照政府工作报告的要求，对分管的工作任务进行了安排，挂出了“作战图”。对于市区政府工作报告分解的目标任务和区委、区政府确定的重点项目及重要工作部署，绝大多数单位都高度重视，认真对待，任务明确，积极工作，但仍有个别单位至今还不明确，也没有建账立档，把台账任务、工作时限分解落实到具体科室、具体责任人。有的负责同志仍然习惯用“以会议落实会议、以文件落实文件、以报告贯彻报告”的形式来安排工作，仍然习惯用“写在纸上、挂在墙上、记在本上”的模式来检查工作，把思路当结果，将部署当落实，把传递当目的，只有头没有尾，仅仅停留在听汇报、看材料、要数字、催报表，满足于当“收发员、留声机”，严重影响了各项工作的推进。 ????二是责任落实意识还不够强烈。在工作落实上，大家都能讲党性、讲大局、讲责任，但是也有个别同志对分管的工作、帮包联系的项目不够上心，对项目进展中存在的问题不进行深入分析和研究，抓工作落实缺乏锲而不舍、百折不挠、一抓到底的韧劲。个别单位对于区委、区政府的决策部署，确实存在着有利的就执行