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对工程造价的管理与控制浅析
目 录
摘 要:文章通过对影响工程造价的因素分析,阐述了工程建设各 3
关键词:工程造价;阶段;管理; 3
一、影响工程造价的因素分析 3
1.项目决策设计因素 3
2.施工阶段的因素 3
3.其他因素 4
二、项目建设各阶段工程造价管理 4
1.建设项目决策阶段工程造价的管理 4
2.建设项目设计阶段工程造价的管理 4
3. 建设项目招标阶段工程造价的管理 5
4.项目施工阶段的造价管理 5
5.项目竣工阶段及后期使用费用的管理 5
三、工程造价的控制方法 6
1.工程造价动态控制方法。 6
2全寿命周期控制方法。 7
3. 工程造价的系统控制。 7
4. 技术与经济密切配合,使每一步都合理控制造价 8
5. 充分应用价值工程,主动控制前期工程造价 8
四、结语 9
参考文献: 9
摘 要:文章通过对影响工程造价的因素分析,阐述了工程建设各
阶段工程造价的管理与控制重点,提出了采用全寿命周期法对项目
造价进行控制的观点及控制方法。
关键词:工程造价;阶段;管理;
工程造价是以货币形式表示的基本建设工程量,一般由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用组成。工程造价的管理与控制关系到国家、行业或地区的重大经济利益,是国家控制和调节固定资产投资的主要手段及措施,可防止项目后期由于资金不足而成“半拉子”工程的情况发生。
一、影响工程造价的因素分析
1.项目决策设计因素。目前一些建设单位由于经验不足,委托设计单位对项目进行可行性研究,而一些设计单位为了接到该项目的设计业务,取得经济利益,他们并没有遵循科学的原则编制可行性研究报告,而是套用以前的其它类似项目的可行性研究报告文本,仅仅将其中的工程概况、数据稍作修改,这样的可行性研究报告根本没有针对该项目的特点,几乎千篇一律;更有甚者,设计单位为了该项目的设计业务,硬是将不可行结论改为可行。正确的决策是项目开始建设的前提,是合理确定与控制造价的依据,而许多投资建设者都容易忽略这一点,在投资决策阶段,项目完成市场研究以后,往往没有结合项目的自身特点和其它实际情况,对拟建项目进行多方案比较,就轻易地做出了选择。甚至有的建设单位,为了缩短建设周期和减少贷款利息,不惜牺牲建设前期的方案设计和优化过程,在没有方案设计的情况下直接进行到施工图设计阶段,造成一边做方案设计变更一边跟着施工图设计变更,其实这些往往没有减少工程造价,反而会带来不少的消极作用,减少经济和社会效益,往往得不偿失。2目前在我国工程项目的建设中,普遍存在着忽视施工前的决策阶段造价管理工作,而把控制造价的主要精力放在施工阶段的现象,这就是本末倒置,人们通常认为建设项目的资金投入大部分发生在施工阶段,控制了施工阶段的费用支出,就等于控制了工程造价,忽视了施工图纸一完,构成工程造价的“量”就基本固定了,在施工中就不可能改变了,其工程造价也就没有很大降低的可能性。可行性研究不够严谨深入,没有做好建设项目前期准备工作就仓促上马,使实施的某些技术方案缺乏科学论证,漏项严重,致使项目开工前工程造价失控。这些认识上的偏差,导致人们把审核工程预结算当成了建设造价管理的重点,虽然这样也能把高估冒算的造价降下来,但只是亡羊补牢,算不上真正的降低工程造价
二、项目建设各阶段工程造价管理
1.建设项目决策阶段工程造价的管理。
项目决策阶段建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选及设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。为做好决策阶段工程造价的管理与控制,在编制项目建议书及可行性研究报告前,应积极做好决策前的准备工作,认真搜集相关资料,切实做好项目建议书及可行性研究报告,根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建设标准,并合理准确地编制工程投资估算。
项目合理规模的确定就是要合理地选择拟建项目的生产规模,解决“生产多少”的问题;然后确定建设标准水平的确定,合理地选择建设地区及建设地点,再以先进适用性和经济合理性来确定生产工艺和平面布置;精选有效的设备,再就是进行资金凑集,最后进行投资预算编制得出最优方案。2.建设项目设计阶段工程造价的管理。
项目决策后,控制工程造价的关键在于设计,设计方案的优劣直接关系到工程的造价。据专家估计,在投资决策确定后,设计对工程造价的影响可以占到75%以上。设计图纸一旦完成。项目的建筑标准、设备选型等基本就确定了,工程造价也变化不大,为此必须要采取措施切实加强设计阶段的工程造价管理。通常采取的措施有实行限额设计,加强设计的出图审核及实行工程造价与设计方案相结合的设计招标等方法。
我国现行的设计取费按标准投资额的百分比计算,使得造价越高,收费也越多。这样的取费办法,难以使设计者主动地降低造价、节约投资,更不利于工程造价的控制。因此,应把设计的责、权、利结合起来,在原设计计费的基础上,对因设计而
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