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* * 21世纪公共管理系列教材 领导学 (第三版) 邱霈恩 著 领导学 第4章 领导方法论 21世纪公共管理系列教材 领导学 领导规律与领导原则 领导方式与领导模式 领导方法、领导艺术与领导方略 领导过程的科学化与艺术化 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.1 领导规律 4.1.1 领导规律的含义 领导规律是指领导活动过程中诸要素、诸环节之间的内在、本质、必然 的联系。它包括四层含义:(1)领导规律即领导者展开领导活动的规律,是 领导者对领导要素进行把握和运用的规律。(2)领导规律是领导辩证运动的 本质表现,也就是领导活动的基本方面或要素之间相互联系、相互依存、 相互制约,并在一定条件下相互转化的本质表现。(3)领导规律揭示领导者 解决主观和客观之间矛盾的规律,体现为科学的领导方法。 (4)领导规律是发展的。 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.1 领导规律 4.1.2 领导规律的特点 客观性与必然性 重复性与稳定性 实践性和特殊性 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.1 领导规律 4.1.3 领导活动的一般规律和具体规律 1.领导活动的一般规律的内容及应用 (1)领导者适应并引导被领导者的规律。 (2)领导主体一定要适应并改造客观环境的规律。 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.1 领导规律 4.1.3 领导活动的一般规律和具体规律 2.领导活动的具体规律 这种规律是各种具体领导工作中解决具体问题的局部性规律,是微观 领域领导实践经验的总结和升华,能够直接带来领导工作的主动和成功, 是几乎接近于领导方法或领导艺术的领导规则。其数量极为丰富,其效 果也极为显著,是领导规律体系中最具体实在的组成内容。诸如一般号 召和个别指导相结合、领导骨干与群众相结合、中心工作与其他工作相 结合、全局与局部相结合、统一性与独立性相结合等,都是这 样的具体规律。 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.2 领导原则 4.2.1 领导原则的含义与类别 领导原则是具体反映领导价值和领导规律的领导运作准则,是领导实 践为了确保其成功和其本来性质不变而所必须依循的基本规范,是领导 活动过程中领导主体必须坚持和自觉遵循的领导行为规范。它实际上是 一种多目标、多功能、综合性的根本方法,它是领导活动规律的具体体 现,为领导活动提供了基本的理论依据。 一般原则 具体原则 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.2 领导原则 4.2.2 领导活动的一般原则 激励原则 分层原则 宽严相宜原则 目标导向原则 系统原则 适度原则 反馈原则 弹性原则 权变原则 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.3 领导方式 4.3.1 领导方式与领导风格 领导方式是一种具有权威性、结果性的组织行为方式和社会行为方式, 是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质 在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体 作出反应并施加影响的基本行为定式。领导 方式是直接介入领导行为过程、在角度和特 色上直接左右或规定领导行为的领导运作要素。 领导风格是指富有领导主体个性特征的领导行为方式。 区别与联系? 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.3 领导方式 4.3.2 领导方式类型 1.以领导行为过程和内容为标准 (1)施政方式(2)人事方式 2.以领导行为质量和倾向为标准 (1)民主方式与专断方式,分享方式与包办方式 (2)主动方式与被动方式,积极方式与消极方式 (3)权变方式与刻板方式,灵活方式与生硬方式 (4)曲隐方式与直露方式,公开方式与暗地方式 (5)规范方式与随意方式,实证方式与武断方式 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.4 领导模式 4.4.1 领导模式要义 领导模式是程式化、结构化、体制化、固定化、有代表性的领导方式。 它一般表现在宏观领导结构上,是主要以机构和体制为介入对象的整体性 领导发生方式、领导存在方式和领导运作方式。领导模式是全局性领导行 为相对固定的基本形式,是对某种全局性领导方式的抽象描述。 21世纪公共管理系列教材 领导学 4.4 领导模式 4.4.2 领导模式的基本类型 1.集权模式与分权
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