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天然气长输管道运行中的风险及控制 　　摘要：随着我国社会经济发展水平的不断提高，天然气也作为一种重要的资源，在人们的生活中发挥着重要作用。天然气管道运输是一项具有危险性的行业，因此对于该行业的安全生产以及科学管理都是极为重要的。本文主要对天然气长途管道运行中存在的风险进行分析讨论，并相应的提出一些控制方法和措施，以确保天然气运输过程中的安全，同时促进我国天然气运输行业以及经济的发展。 　　关键词：天然气 长输管道运行 风险 控制 　　前言 　　天然气长输管道运行因为其本身就具有危险性，所以要把风险控制放在重要位置，从而减少这类安全事故，确保人们的生命和财产安全。所以对于天然气运输管道运行中的风险的研究和制定相应的控制措施是具有极为重要的现实意义的，以确保我国天然气运输行业的安全以及社会的和谐发展。 　　1、天然气长途管道运行的必要性 　　天然气作为一种能源，在生产、生活上被普遍使用。天然气不仅可以做为民用和工用燃料来使用，在工艺生产中也发挥着重要作用。从我国当前能源利用结构来看，天然气因为其经济性以及清洁性，也被作为重点研究开发对象。从我国的地理情况、居住环境、能源结构以及环保清洁等综合考虑，开展天然气长途管道运行是完全有必要的，并且要把安全性放在重要位置。 　　2、长输管道运行中易出现的风险 　　2.1第三方占压天然气长输管道 　　以兰州市南山路工程为例。据了解，兰州市安委办在检查中发现，南山路工程西固段因建设施工，占压兰州天然气高压长输管线，形成14处重大安全隐患。其中因占压导致天然气高压长输管线造成载荷超过原设计7处，施工造成阴极保护设施破坏1处、造成阀井防护网被破坏或阀井被填满2处、造成管线被深埋，无法检测、维护、维修4处。这些占压隐患易造成管线断裂和天然气泄漏，从而引发重大燃烧、爆炸事故，给全市公共安全造成重大威胁。 　　2.2人为窃气现象屡禁不止 　　天然气盗窃会给管道安全运行带来极为严重的破坏。因为我国天然气保护方面上的法律法规还不够完善，导致一些别有用心的人在利益驱动下，开孔窃气。以上海市北燃气销售公司为例，该公司已成为窃气“重灾区”。08年和09年两年时间。经公司查实窃气用户达到4万余户，天然气遭窃约220万余立方米，总金额近2000万。 　　如今一些用户窃气的手段可以说是层出不穷：在供气、用气设施上擅自安装管线设施用气；绕过法定用气计量装置用气；拆除、伪造开启计量检定机构加封的用气计量装置封印用气；改装、损坏法定用气计量装置等。盗窃者虽然能够获得一时利益，但是造成的后果是很严重的。燃气作为一种特殊的商品，具有易燃、易爆、易中毒的化学特性，窃气不慎引发的泄漏事故很可能会导致中毒、火灾、爆炸等严重后果。另外由于窃气者往往会破坏到燃气设施，因此会造成较大的安全隐患，极易引发重大恶性社会安全事故。 　　2.3地方保护主义严重 　　地方保护主义的存在也给管道运行带来重大的安全隐患。随着城市化的高速发展，政府机构对开发区、地方政策发展方向进行规划时，常常会忽略对管道的保护，没有采取及时、科学有效的方法应对，亦或者在经济利益的驱动下直接占压等都给管道运行造成安全隐患。如山东、江苏目前管道占压严重，对管道运行造成不同程度的危害。 　　2.4缺乏专业管理人才 　　当前在天然气管道运行方面，同样存在着缺乏专业管理人才的问题，这就加大了运行中的风险。首先体现在，还未形成合理的企业人才建设制度，不利于具有专业管理才能的人才的培养；然后是管理机制僵硬老化，不符合当前发展需求，缺乏一定的约束力和奖励制度，极大的限制了管理人才的积极性和能动性，不利于实现企业人才使用最优化；最后，大部分从事长输管理的人员，思想都极为保守，缺乏创新能力和意识，这就极大的限制了天然气管道的高效和健康运行。 　　3、天然气风险控制措施 　　3.1加强对管道占压现象的管理 　　各级政府要通过严格把关，从源头上断绝管道占压现象，从而有效保证管道运行安全。此外还要为管道企业提供合理的政策支持，要科学布局防止与建筑施工工程出现“抢地”现象。因为管道占压和建筑施工的处理常常会涉及多方利益，一旦处理不当，则会使得接下来的处理整治工作难以顺利进行下去。因此，要根据实际情况多方协调，经过相关专业人士商定来选择较为科学合理并且兼顾多方利益的处理办法。一般对管道占压采取以下方式来进行处理。 　　（1）对那些没有按照规章制度施工的建筑物进行拆除处理。对于风险较大且没有取得相关施工手续续的情况，且会造成管道占压，要依据相关法律对这些违规建筑进行拆除处理，以消除安全隐患。 　　（2）考虑到工程施工的必要性且会对管道占压，这时可以对被占压的管道进行择址迁建。对于那些隐患较大但考虑现实状况，无法在短期内拆除的，可统筹考虑运行方式和特性，可以