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我国老年社会工作本科人才培养路径研究.doc
我国老年社会工作本科人才培养路径研究
摘要: 人口老龄化背景下,我国老年服务专业人才极为缺乏,培养老年社会工作专业人才迫在眉睫。基于国外养老人才专业化和职业化的有益经验,我国老年社工人才培养应定位于一线服务、技术督导、项目与机构管理、政策研究与倡导等方向。老年社会工作人才培养,应在本科教育不同阶段推行“通才”与“专才”并重之路。为应对老年服务人才专业化、职业化滞后以及流失率高等问题,教育、民政、人力资源与社会保障等相关部门以及行业协会等组织应采取多方联动措施,实现校内外联合培养、在职多元化培训、开发老年社会工作岗位,并从待遇、晋升、社会地位等层面给予老年社会工作人才以优待,方能促成更多优秀社会工作人才参与老年服务,缓解社会供需矛盾。
关键词: 人口老龄化; 老年社会工作; 本科人才培养
中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:1671623X(2016
一、老龄化背景下老年社会工作人才需求
2014年国民经济统计数据显示,我国60周岁及以上人口为21 242万人,占总人口的155%,高出2013年06个百分点,其中65周岁及以上人口占总人口的比重达到101%。[1]根据全国老龄办公布的预测数字,到2020年我国老年人口将达到248亿,老龄化水平将达到17%;到2050年,老年人口总量将超过4亿人,老龄化水平推进到30%以上。[2]可见,在全球老龄化日益加剧的背景下,我国已步入老龄化国家行列。随着老年人口年龄的增长,老年人口的失能率和残障率将会增加,其对医学及非医学照顾的需求将会持续增加。因此,当前及未来很长时间,我国将面临人口老龄化的问题,其衍生出的各种社会需求都亟待解决。与庞大的养老服务需求形成对比的是,我国养老服务的人才队伍较为匮乏。笔者于2015年上半年对广州市多家养老服务机构进行调研,了解到目前养老机构不仅缺乏基层从业者(如护理员),管理人才和专业技术人才也同样缺乏。
随着国内居民生活水平的提升和家庭结构小型化的变迁,老年居民的需求已经不再局限于基本生活照料与康复照料,精神慰藉、社会交往、资源链接等需求日益凸显。由于老人生理机能退化,部分独居、空巢老人以及接受院舍照顾的老人缺乏与外界的有效沟通,生活中容易产生孤独、自卑、抑郁等情绪以及痴呆、谵妄、焦虑等认知障碍。另外,相对中青年群体,老年人群的社会参与减弱,运用社会政策信息、服务资源解决自身需求的能力相对较弱,需要外界力量的主动介入。若老人需求得不到关注与及时满足,可能会导致老人健康状况恶化,引发生活照顾困难,甚至催生各类极端事件的发生。因而,在居家养老、社区养老以及养老机构中广泛引入老年社会工作人才,关注老人的认知与情绪需求,链接社会多方资源满足老人全面需求,成为人口老龄化压力之下的必然之举。
全国社会养老服务体系建设工作会议公布的统计数字显示,截至2013年底,全国各类养老机构近425万家,养老床位4937万张,各地养老床位的建设如日中天。[3]然而,养老床位建成之后的管理和服务问题亦需要专业人才的参与。现有养老服务机构管理与专业人员多源自于各级医院、家政服务等行业,对养老服务业的对象需求和发展趋向的了解有待提升。极少数“海归型”管理人才回国后出现“水土不服”的现象。因此,通过本科以上的专业教育,培养了解老年需求、掌握专业技能、把握行业发展趋势的专业管理人才也应成为人才培养的重点。2015年初,由全国老龄办信息中心养老托管中心、中国社会福利基金会幸福养老基金主办的养老人才建设圆桌会议提出,有关部门将着手组建养老人才库,将养老行业的优秀管理者和专业大学生(含已毕业)纳入其中。由此可见,对养老服务业的管理和专业人才的重视已成为国家应对老龄化问题的重要举措。
二、发达国家养老人才培养经验借鉴
与国内引导社会工作专业人才从事老年服务的探索实践有所不同,不少发达国家养老人才的培养,遵循更为精细的专业化、职业化的路线。
美国高校养老人才培养堪称典范。以南加州大学为例,作为养老服务领域人才培养的先驱和典范,该校戴维斯老龄学学院设有两个学士学位、四个硕士学位和两个博士学位,此外还开展了在校和远程硕士研究生项目、本科生项目以及在职培训项目。在本科阶段,南加大老龄学学院设立了两个学士学位:人类发展和老龄科学学士学位、人类生命历程健康科学学士学位。人类发展和老龄科学学士学位重点围绕人类寿命的自然发展和社会发展两方面设置课程,该学位有两个研究方向。一是社会科学方向,该方向专为愿意继续攻读老龄学硕士学位或希望进入法律、政策、心理学、社会学和健康管理等相关领域工作的学生设置。二是健康科学方向,该方向专为愿意继续攻读老龄学硕士学位或希望从事医学或其他健康领域职业的学生设置。人类生命历程健康科学学士学位的课程
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