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试析水利水电工程安全施工的保障措施 　　【摘要】水利水电工程施工由于其特殊的性质，具有很大的危险性和不安全因素。水利水电施工安全事故会给国家造成巨大的损失，给群众的生命财产安全带来了巨大威胁，因此水利水电工程的安全施工问题一直受到社会的广泛关注。本文作者结合自身多年的工作经验，针对水利水电工程安全施工做出全面阐述，为保障施工安全提供参考。 　　【关键词】水利水电工程；安全管理；保障措施 　　前言 　　如何正确高效的将水利工程施工管理水平进行行之有效的全面提高，将施工现场以及施工过程中建立一种安全的施工环境模式一直都是施工单位非常关注的一个问题。本文就加强水利水电工程安全施工管理的保障措施做以下详细论述，与大家共同研究探讨。 　　一、我国水利水电行业系统施工的基本状况 　　随着我国国民经济发展对水电等基本生产生活资料需求量的不断增加，对水利水电工程的施工规模以及质量要求都上了一个新的台阶。我国水利水电工程是工程建筑施工行业里面涉及的公众最多，涉及的范围最广的一项项目工程。水利水电工程涉及到的施工项目主要包括了工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料；硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；修造车间及人工钢板加工作业等八个大的施工项目内容和其它众多细小的施工环节，由此可见水利水电工程施工是一项及其繁琐的工程，水利水电工程安全施工问题在水利水电工程建设过程中显得格外重要。 　　二、水利水电工程施工安全特点 　　1、危害性程度大，如溃坝、高边坡失稳。 　　2、受季节影响大，必须重视季节和洪水的影响，准确把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题。 　　3、水利水电工程各单项工程涉及工种多，各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。 　　4、施工单位现场管理混乱，安全控制体系不健全。目前，水利水电施工单位中挂靠资质现象比较严重，施工单位施工水平低、机械设备投入不足、施工主要工程师和技术人员配置少，造成施工现场管理混乱，施工中不断出现错误，严重影响施工质量。 　　三、水利水电工程施工安全控制原则 　　1、全方位管理原则 　　全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣。制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。 　　2、安全优先的原则 　　在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。 　　3、预防为主的原则 　　一是要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务 ，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。 　　4、强制性原则 　　安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。 　　5、全员管理原则 　　安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。 　　四、水利水电施工安全管理的保障措施 　　1、水利水电工程安全隐患因素事前分析控制 　　水利水电工程安全隐患的事前分析与控制首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。了解掌握危险源客观存在的规律性同时还有利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。其次，危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。危险因素预控必须要制度化、规范化管理。危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。最后，危险因