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课堂练习5
政府引导解决农民工子女的教育问题 随着改革开放的深入及产业结构的调整,我国城市进程化加速,大量农民工涌入城市,随父母进城的农民工子女的教育问题日渐突出。近几年在政府的努力下,这一问题得到了较大程度的改善,但是公办学校入学困难、简易学校办学质量差以及学生转学、升学难的障碍等问题依然很突出。得不到公平教育的儿童不仅耽误了自己的前途,更是影响社会和谐稳定的一大隐患。因此,切实解决农民工子女的教育问题,不仅是农民工自身的迫切愿望,也是提高我国国民素质的必然要求。 早在春秋时期,教育家孔子就提出了“有教无类”的理念,强调教育公平。但是,由于我国长期以来受义务教育体制、二元经济和户籍制度的限制,农民工经济有限以及公办学校的高门槛等诸多原因的影响,农民工子女很难得到平等受教育的权利。调查显示,农民工子女失学率高达9.3%。即使简易小学在一定程度上起到了弥补作用,但是由于其商业化追求、第成本运作,教学质量另人担忧。随之带来的农民工子女的心理健康、学籍管理混乱等问题,也急待解决。 对症下药,应当以政府为引导,从多角度解决这以问题。 首先,降低政府公办学校的入学门槛,取消各种不合理收费,以公办学校为主吸纳农民工子女入学。由于公办学校的高收费,使许多农民工子女望而却步。各地政府应当采取切实措施,促使各地实施“以流入地政府管理为主,以公办学校借读为主”的管理机制,通过公办学校为主保障农民工子女平等的教育机会。武汉出台免收借读费的系列优惠政策,取得了良好的效果,值得借鉴和推广。 第二,加强对农民工子弟学校的扶持、监管力度。政府成立专门的管理机构,加对农民工子弟小学的教育投入,同时有效整合现有的办学设施,规范、改善其的办学条件,确保其办学质量,从而有效发挥其对基础教育的补充作用 第三,进一步完善并出台新的法规政策。以户籍制度为基础义务教育体制以及地方负责、分级管理的管义务教育理方式已不适应社会发展,实行城乡兼顾,统筹规划,作好基础教育以及高等教育已经成为社会需要。通过立法将现行的保障性政策纳入法律法规,保障对农民工子女教育制度上的公平。 第四,教育主管部门应当积极发展电子政务,启动电子学籍、电子档案等网络管理手段,解决流动儿童的转学、升学问题。 最后,还应当利用电视、报刊、网络等媒体通过各种形式宣传农民工教育现状及重要性,号召全社会关注农民工子女的教育,关注农民工子女的身心健康。 教育的理想是为了理想的教育,让每个孩子都享有良好的教育,没有城乡差别、没有贵贱之分,一直是政府的努力方向。通过加大投入,优化资源配置、均衡义务教育教学资源,农民工子女的教育这一社会经济发展迫切需要解决的重大问题、瓶颈问题才能切实得以改善。 课堂练习5 三、申论要求 1.用不超过300字的篇幅概括农民工子女教育的现状及原因。(20分) 2.针对材料中所反映的问题,用不超过300字的篇幅提出解决农民工子女教育问题的对策,要求针对性强,有可操作性。(30分) 3.就给定资料所反映的主要问题,用1000字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(50分) 1全国第五次人口普查结果显示,我国流动人口超过1.2亿,随父母进城的农民工子女则有近2000万。他们当中,失学率高达9.3%,近100万名适龄儿童不能及时入学。有学者认为,这100万游荡在城市街头的失学农民工子女,他们耽误的不仅是自己的前途,还会成为未来社会的“定时炸弹”。 2从1999年开始,海口市批准开办了38所简易小学。这些学校在解决民工子女九年义务教育阶段的学习无疑起到了帮政府分忧的作用。但有一点毋庸讳言,这就是办学者完全将办学当作生意来做,其办学条件、师资力量、教育质量均有问题。办学者仅靠市场调节,通过向学生家长收费,回收投资,还要有利可图。“低成本运作,想尽一切办法节约开支”,在“七八年级”的教学中尤为明显。 流动儿童失学现象严重 简易小学有作用 但是质量差 与小学相比,初一多了英语、生物、历史、地理等科目。由小学老师直接兼课成了众多简易小学解决师资力量不足的首要手段。一张张贴在简易小学老师办公室里的课程表上清楚地登记他们的兼课科目———周某所教课程:语文、品德、美术、生物;彭某所教课程:数学、历史、地理、物理;张某:语文、英语、生物、地理。在简易小学一些老师是什么课都要上、都敢上!??? ?低成本运作的另一办法就是随意删减课时。海口青年路的一简易小学,两学期的英语课竟连26个字母都没教完。每当考试前夕,各简易小学首先通过各种渠道搞到无法从教育局领到的初中统考试卷。试卷到手后,老师开始整理标准答案,接下来就是按试卷内容对学生进行“重点辅导”。辅导
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