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乌鲁木齐市外来务工人员子女受教育状况调查分析 　　摘 要：新疆丰富的自然资源使其成为用工大省。2014年，国务院颁布《关于进一步推进户籍制度改革意见》，根据该意见，截至2014年末，我国已有20个省市推行适于本地区的户籍制度改革方案。而作为新疆的政治、经济、教育中心，乌鲁木齐市的户籍制度改革更是极为重要。因此，选取外来务工人员子女受教育情况这一个方面，通过对乌鲁木齐市以接受外来务工人员子女为主的小学进行发放问卷，以及对4户来自不同地区的外来务工人员家庭进行调查，并在结果分析的基础上，针对存在的问题提出相关合理化建议。 　　关键词：外来务工人员子女；受教育；现状；乌鲁木齐市 　　中图分类号：G632 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）05-0131-02 　　引言 　　乌鲁木齐市（Urumqi）简称“乌市”，是丝绸之路经济带核心区新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化、科教、金融和交通中心，也是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和向西开放的重要门户。全市辖七区一县，总面积1.4万平方公里，建成区面积412.26平方公里。2014年末，全市常住人口353万人，外来务工人员约150万人，居住着汉、维吾尔、哈萨克、回、锡伯等52个民族。全市共有小学133所，中学153所，在校小学生186 289人（14年数据），在校中学生93 192人（2014年数据），其中小学在校学生中外来务工人员子女达75 953人。 　　一、乌鲁木齐市外来务工人员子女受教育状况调查分析 　　本文选取外来务工人员子女入学比较集中的乌鲁木齐市74小作为样本点，通过问卷调查和入户访谈的方式，对学生家长发放调查问卷100份，获得有效问卷83份。其中男性27人，女性56人，年龄在28―40岁之间。 　　1.户口类型 　　经过问卷汇总与分析发现，受访者中93%为外地户口，仅有7%为本地户口。 　　2.迁入乌市的动因 　　受访者将孩子户口迁入乌市的动因：主要是方便照顾（占71%），其次是为了升学考虑（占29%）。 　　3.对新户籍制度的了解 　　我国新户籍制度政策推行已经接近一年，但不幸的是，仅1%的受访者对新户籍制度“知道一点”，其余99%的受访者均表示“完全不知道”。 　　4.与本地户籍的差异 　　当被问及“您认为本地户口与外地户口的差距主要体现在哪些方面”时，排名第一位的是“地位”（占36%），第二位是“子女前途”（占22%），第三位是“医疗”（占19%），第四至第七位分别是发展机会（占15%）、就业（占6%）、生活条件（占2%）、收入（0%）。 　　5.入学时的待遇 　　对于是否由于户籍而使子女在入学时受到不公平待遇的问题，有30%的家长选择“是”，67%的家长选择了“偶尔、影响不大”，3%选择“否”。 　　这些家长普遍认为，不公平待遇主要体现在“入学费用较高”（占72%）和“学校工作人员态度欠佳”（占23%），只有少部分选择“学校门槛较高”（占5%）。 　　6.教育投入 　　在教育投入方面，家长每年付出2万―4万元不等，而这仅仅是小学的学费。由此可见，虽然没有较高的户籍门槛，但这种变相的歧视依然是存在的。 　　7.教学质量满意度调查 　　关于教学质量满意度的问题，40%的家长选择了满意，38%选择了一般，22%选择了满意。由此可见，家长对于教学质量的满意度并不是特别高。 　　8.融入感调查 　　问卷的最后三个问题针对外来务工人员的融入感进行了调查。 　　（1）您觉得您是否可以被称为“本市人” 　　对于是否可以被称为“本市人”这一问题，大部分家长或者说外地移民的答案是否定的（83%），可见目前外来移民的融入感较差也是一个主要问题。 　　（2）您希望成为“本市人“吗 　　排除可能存在本身确实不想留在乌市，仅仅出于工作目的在乌市居住的情况，64%的受访者均表示希望成为“本市人”。 　　（3）您认为影响您成为本市人最主要的制度因素是 　　经过分析可以看出，最影响外来务工人员城镇化的制度因素有三：户籍制度、社会保障制度、城乡土地制度。 　　二、乌鲁木齐市外来务工人员子女受教育过程中存在的主要问题 　　通过调查发现，在乌鲁木齐范围内，外来务工人员子女受教育总体呈现出一种平衡，但这种平衡表现为市场经济冲击下的畸形平衡，而户籍制度要真正解决的“人”的城镇化还是没有被解决。 　　1.变相的教育歧视严重 　　由于不同地区的实际情况有所区别，所以，教育存在歧视一直是我国的普遍现象。而由于新疆地区的实际情况，目前户籍对于外来务工人员子女入学的影响已经降到了较低水平。但是，学校收取不菲的借读费（也有学校称之为建校费，总之是巧立名目）却是一个公开的事实。经过与其他学校家长的访谈，发现乌市62小、