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公立医院固定资产管理经验介绍.doc
公立医院固定资产管理经验介绍
[摘 要]对于公立医院的生存和发展,固定资产是非常重要的基础,要科学管理,制定完善的方案,将资产的利用率最大限度地发挥出来,促使公立医院的市场竞争力得到增强,推动公立医院的健康发展。文章主要介绍了一些公立医院固定资产管理经验,希望能够提供一些有价值的参考意见。
[关键词]公立医院;固定资产;管理经验
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.150
固定资产作为一项重要的经济指标,能够对公立医院规模、医疗水平及运营平稳性做出有效判断,保障了医疗活动及科研活动的开展。通过科学规范的管理固定资产,促使资产保值增值得到实现,公立医院核心竞争力得到提升。但是现阶段公立医院固定资产管理中,还存在着诸多的问题,需要及时采取相应的对策,促进医院的可持续发展。
1 公立医院固定资产概念
我国于2012年开始实施新《医院财务制度》,界定了公立医院固定资产的定义和概念,促使人们更加透彻地理解固定资产内容,结合相关规定,顺利执行医院固定资产管理工作。从市级医院角度来讲,房屋建筑、专业设备、一般设备等都属于固定资产的范畴。
2 现阶段公立医院固定资产管理中存在的问题
2.1 管理意识较为淡薄
研究发现,很多医院的固定资产由财务部门来监管,财务人员兼职开展固定资产管理工作,没有设立专门的管理部门。但是相较于其他行业来讲,医院具有较大的差异性,因为除房屋建筑外,医疗设备是主要的固定资产,具有较高的技术含金量和较快的技术更新速度,财务人员无法抽出精力来深入调查市场行情,影响到管理效果的提升。
2.2 管理流程需要规范
没有均衡配置固定资产,可行性研究等工作没有彻底开展。医院部门管理往往比较盲目的管理医疗设备,特别是在采购医疗设备方面,为了应对竞争压力,促使市场份额得到增加,会引入大量设备,但是却没有较高的使用率,且无法获得相应的投资回报。相较于二级医院,三级医院就有更多的财政资金拨款,医疗设施比较丰富,但是二级医院却缺乏这些设施。没有将资产共享平台构建于医院之间,无法自由流通闲余资产,降低了资产整合率,资产的价值得不到充分发挥。其次,没有严格依据相应流程来调拨、报废及清查固定资产。因为部门利益的限制,无法在各个科室之间有效流动资产,降低了存量资产的整合利用率。没有严格依据相应的程序来分析鉴定医院濒临淘汰的固定资产,导致随意报废部分资产。
2.3 管理模式比较落后
首先,设计的固定资产网络管理软件,没有强大性能,统计需求虽然能够满足,但是无法充分考虑管理整体流程,那么资产管理整体要求也得不到满足。从一定角度来讲,固定资产管理系统是互相独立的,部分情况下无法有效衔接医院整体管理系统,这样就无法提升医院整体管理水平,医院也无法对固定资产的增减变化、使用消耗等情况有效把握,制约到医院的长远发展。
2.4 绩效考核和激励机制不健全
部分医院在固定资产绩效考评和管理方面,没有有机挂钩于相关部门及人员切身利益,没有构建完善的激励约束机制,这样随意性管理固定资产,医院经济效益得不到有效提升,资产管理人员的积极性也得不到充分激发,甚至还会流失掉大量的国有资产。
3 公立医院固定资产管理的对策
3.1 构建和完善固定资产管理制度
在新的医院财务制度体系中,明确规定了固定资产的界定、购置以及折旧方法等,依据这些内容,促使公立医院能够更加科学的制定固定资产管理制度。要对固定资产总账、明细账以及实物管理账等科学构建与完善,将固定资产卡片构建起来,统一编号和分类管理,合理划分固定资产管理责任,落实到相应的使用科室,严格落实制度。要统一科室内的卡和物,统一管理部门与科室账卡。
3.2 规范操作流程
通过大量的实践研究表明,开展规范化管理,可以促使财务风险得到降低,资产利用效益得到提升,要科学规范固定资产管理各个环节,严格监督。首先,对固定资金来源及占用计划正确编制,对固定资产采购环节严格把关。配置过程中,医院领导需要将医疗规模、资金积累及业务发展情况等因素充分纳入考虑范围,紧密结合实际情况,对一年设备实际需求量科学制定,避免有重复采购等不良问题出现。在采购一些大型医疗设备之前,相关工作人员需要积极调研市场,分析其综合效益,将可行性分析报告编织出来,然后交流讨论,方可对相应的仪器设备进行购置,实现实用性、经济性以及先进性等目标。其次,做好医疗设备日常使用和维护工作,促使使用效率得到显著提升。使用过程中,要定期盘点资产,统一账实,定期开展维修保养工作,且完善资产出租、担保等制度体系。对于各种大型设备,需要将专业维护保养人员配备齐全,通过上岗培训,提升仪器设备的维修保养水平,将存在的故障问题及时排除,促使设备使
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