辽宁汤沟国际温泉旅游度假区建设项目可行性研究报告.doc

辽宁汤沟国际温泉旅游度假区建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 第一节 项目名称及承办单位 1 第二节 可行性研究报告编制单位 2 第三节 报告编制依据及范围 2 第四节 研究结论 3 第五节 主要技术经济指标 5 第二章 项目提出的背景及必要性 6 第一节 项目提出背景 6 第二节 项目建设必要性 14 第三章 产业发展支撑条件分析 21 第一节 ############市经济发展情况 21 第二节 产业条件分析 24 第三节 电商发展环境分析 42 第四章 建设规模和建设内容 46 第五章 建设地点和建设条件 48 第一节 项目选址 48 第二节 建设条件 49 第六章 项目技术方案 52 第一节 电商方案 52 第二节 产业共享设备 57 第七章 项目工程方案 61 第一节 总图运输 61 第二节 建筑结构 63 第三节 公用工程方案 68 第八章 环境和生态影响分析 74 第一节 设计依据及标准 74 第二节 项目周围环境质量现状 75 第三节 生态环境影响治理措施 75 第四节 生态环境影响分析 78 第九章 节能方案分析 79 第一节 用能标准和节能规范 79 第二节 能耗状况和能耗指标分析 80 第三节 节能措施和节能效果分析 81 第十章 职业安全卫生与消防 86 第一节 职业安全卫生 86 第二节 消 防 88 第十一章 组织机构与劳动定员 90 第一节 组织机构 90 第二节 劳动定员与培训 91 第十二章 项目实施进度安排 92 第十三章 工程招投标 93 第十四章 投资估算与资金筹措 97 第一节 投资估算 97 第二节 资金筹措 98 第十五章 经济效益分析 100 第十六章 社会效益分析 104 第一章 总论 一、项目名称 根据《本溪满族自治县旅游发展总体规划（2006-2025）》，汤沟被列为重点旅游资源和重点开发项目。凭借景区内如画的山水资源、高品质的温泉资源、良好的植被资源、浓厚的文化资源四大资源，针对目前市场对温泉养生度假、会议度假、运动度假、自然观光系列产品需求旺盛，汤沟完全可以成为一处国际知名、国内一流、省内领先的山地温泉旅游度假胜地，因此，本项目名称确定为：辽宁汤沟国际温泉旅游度假区。 二、项目背景 本溪满族自治县作为本溪市的重要县区，要努力响应辽宁省建设温泉大省的最新要求，紧紧抓住本溪市旅游业快速发展的新机遇，积极对接沈阳前清体验之旅、大连浪漫都市之旅和丹东中朝边境之旅省内三大旅游主题区，主动发挥本溪满族自治县“辽东高蓄水塔，辽宁绿色屏障，东北道教祖庭，中国枫叶之乡，世界地质奇观”的五大优势，并将县内资源充分整合形成合力，以生态休闲之旅为主题力争使本溪成为辽宁旅游具有国际水准的第四主题。 汤沟作为本溪满族自治县难得的兼具温泉资源、山水资源、植被资源和文化资源的区域，对本溪满族自治县乃至本溪市和辽宁省旅游发展起着举足轻重的作用。因此，在2006年本溪满族自治县通过的《本溪满族自治县旅游发展总体规划》（2006-2025）中汤沟也被列为优先发展核心资源，本项目也将朝着国际旅游目的地的方向迈进。 三、研究目标与任务 报告将遵循《风景名胜区规划规范》、《旅游规划通则》、《国家旅游度假区评价标准》等相关法规，通过旅游开发条件、旅游市场开发条件、度假区定位、项目布局、容量控制、生态保护规划、游憩系统、服务设施、基础工程、土地协调、投入产出等方面的分析和研究，从技术、经济、财务和政策四个方面提出本项目的开发可行性结论。 四、研究范围与期限 研究范围。汤沟旅游区位于本溪满族自治县南部的草河掌镇胡堡村境内，北依汤沟风景区，东南与风城接壤，西至大阳沟——喜鹊岭一线，区内地势东高西低，东、南、西三面群山环绕，西北地势平坦。面积为28.766平方公里。 研究期限。整个项目分近期、中期和远期三期建设，近期年限为 2012-2015 年；中期2016年～2025年为项目建设的关键时期；2026年～2030年为度假区管理、项目经营完善提升阶段。 五、研究依据 《中华人民共和国环境保护法》，1989年 《中华人民共和国森林法》，1982年 《中华人民共和国土地管理法（修订）》，1998年 《风景名胜区条例》，2006年 《风景名胜区建设管理规定》，1993年 《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999） 《水利风景区评价标准》，2004年 《水利风景区规划编制导则》，2010年 《旅游规划通则》（GB/T 18971–2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972–2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订，GB/T 17775–2003） 《本溪满族自