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对新形势下领导干部密切联系群众的几点思考 中共××镇党委课题组 （2010年9月10日） 密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。在新形势下，党能不能继续保持和发扬这一优良作风，直接关系到党的事业的兴衰成败，关系到国家的前途和命运。广大党员特别是各级党员领导干部必须进一步增强密切联系群众的主动性和自觉性，切实改进密切联系群众的方式方法，畅通联系群众的渠道，不断提高密切联系群众的能力和水平，进一步密切党群、干群关系。 一、新形势下干群关系存在的突出问题及其原因 在基层调研时，经常能听到这样一种说法：“现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通讯工具先进了，干部与群众的沟通却难了；干部的学历高了，做群众工作的水平却低了。”这种说法未必全面，却反映出一个问题：党群干群之间的联系遇到了障碍，一些领导干部脱离了群众。密切联系群众是我们党的三大优良作风之一，为什么现在有的领导干部却不知道怎样坚持和弘扬呢？ 在新的历史时期，党同人民群众的关系总体是好的，但在少数领导干部中也存在着脱离群众甚至损害群众利益的问题。有的不敢面对群众，看到群众就“怕”，见了群众就烦、就躲，对群众的呼声置若罔闻；有的热衷于做表面文章，急于树“政绩”、求升迁，虚报浮夸，瞒上欺下，置群众利益于不顾。 还有的干部，已全然忘记自己是一名人民公仆，喜欢摆架子，好面子，不愿同普通群众交朋友；还有的干部，好政绩，瞎指挥，乱决策。重个人私利，轻群众利益。“三拍干部”现象比较突出，即“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的官僚作风较为盛行。更有一些干部，在自己的管辖范围内为所欲为，置党纪国法于不顾，对群众的疾苦漠不关心，对群众的利益麻木不仁，甚至与民争利。倘若这些问题不及时予以纠正和解决，那么，势必会影响党和政府的形象，有损党群干群关系，削弱党的执政根基。 党员干部以什么样的态度对待群众，是党性观念、纪律作风和政治立场的集中反映。对党员领导干部来说，心里没有群众，就是忘本；对群众的疾苦漠不关心，就是变质。一些干部脱离群众的问题相当突出，究其原因：一是宗旨意识淡化，官僚主义严重，习惯于当官做老爷，不愿面对群众；二是工作拈轻怕重，愿意做能出风头、易出政绩的“大”事情，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事情，不想面对群众；三是不善于做群众工作，不会讲群众语言，对群众张口结舌，不会面对群众；四是自身不过硬，怕群众告状，找自己的麻烦，不敢面对群众。毛泽东同志在《为人民服务》中指出，共产党及其革命队伍是“彻底地为人民的利益工作的”，“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”作为领导干部，更应做联系群众的表率，倾听民声，向党委政府反应民意，做维护人民利益的忠实代表。 二、密切联系群众的几点思考 郑板桥曾在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写道，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。笔者认为，作为领导干部，应该竭力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，这是密切联系群众的一个关键所在。 （一）找准通道，利用现代手段联系群众 一是直达通道。充分发挥互联网、政府网的优势，开办民情网，开通民意民情热线电话，依靠现代化的信息渠道，指定有关工作部门负责收集民情民意；充分发挥“代表”的民意上传优势，如调动党代表、人大代表、政协委员这“三种代表”的积极性，帮助收集群情民意，进一步拓宽民意的上传渠道。各级领导干部在每一项重大决策出台前，一定要广泛征求群众意见，集中群众的智慧，真正把群众的愿望和呼声作为决策的第一信号，把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，把群众的满意程度作为衡量工作的标准。 二是领导通道。由能够“话事”的领导定期召开热点问题碰头会，及时化解群众疑虑，接纳群众合理诉求，研究合理解决办法；开展下访活动，变群众上访为领导下访，即建立以领导干部带案走访、入户回访为重点的主动约访、跟访制度，主动为百姓解决难题。实行党政一把手接待日，特别是与群众关系密切的单位和部门，如法院、检察院、公安局、国土局等部门，使矛盾能及时化解在基层。 三是组织通道。充分利用组织部门开展的固本强基工程、驻村帮扶、争先创优等活动的有利契机，让党政领导干部每年下农村的时间分别不少于3个月和4个月，分别有10天和20天以上的时间住在村里，与群众同吃同劳动，与群众互通有无，建立起良好的互动关系。 （二）加强结合，抓好工作联系群众 密切联系群众不是一句空话，而是一项实打实的具体工作，如果单纯地甚至脱离实际地讲密切联系群众，就会误入形式主义的歧途。因此，领导干部密切联系群众要做到三个“结合”。 　　　 一是同党的建设紧密结