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增值型内部审计案例研究 　　摘 要：随着经济全球化进程的加快，国内外经济环境日益复杂，各企业为了在激烈的竞争中占据优势，纷纷加强对价值链的控制与管理。作为企业核心价值链中的一环，内部审计也被信息全球化时代赋予了革新意义――由传统内部审计过渡到增值型内部审计。首先简述我国内部审计的发展历程，提出以增值为核心的内部审计理论，接着分别以我国的武汉钢铁企业案例和法国兴业银行案例做对照，说明增值型内部审计的实施方案及经济效果。 　　关键词：增值型内部审计；武汉钢铁；法国兴业银行 　　中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）13-0096-02 　　一、我国内部审计的发展历程 　　1983年以来，新中国的审计机关已经走过三十年的历程。从最初借鉴国外的法律法规与经验实例，到如今不断探索创新，致力于开创出一条具有中国特色社会主义的审计道路，都离不开对我国审计工作规律性认识的不断深化，离不开审计理论的积累与指导。我国内部审计的建立与完善大体经历了以下三个阶段。 　　初步建立阶段（1983―1994年）。国务院首次提到内部监督的问题，开始注重内部审计工作，在1983年批转审计署的《关于开展内部审计工作几个问题的请示》；1985年国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》，第10条明确规定：“县以上政府部门应当设立内部审计机构或审计人员。”为内部审计提供了法律依据；1989年审计署再次修正补充对内审工作的规定，发布了《关于内部审计工作的规定》。总之，在此阶段，内部审计在我国还处于初级建立与发展的阶段，我们在认可其监督职能所做出的巨大贡献的同时，也应该明白我国内部审计的发展之路任重而道远。 　　完善过渡阶段（1994―2002年）。1994年8月颁布了《中华人民共和国审计法》，从法律上确立了内部审计制度；1995年7月审计署为使审计工作开展得更加全面、有法可依，发布《关于内部审计工作的规定》；《审计法》和新规定的颁布也使得我国的内部审计工作又向前迈入一步；2002年2月，中国内部审计师学会更名为中国内部审计协会，标志着我国内部审计组织已经自成一个独立的体系。在此阶段，内部审计的工作范围不断扩大，审计的功能也在原先监督的基础上增加了促进的作用。 　　创新发展阶段（2003年至今）。2003年3月4日，内部审计机构摆脱了国家审计的从属地位；2003年4月，中国内部审计协会正式发布《中国内部审计基本准则》《中国内部审计职业道德规范》以及第1号至10号内部审计具体准则；2013年《中国内部审计准则》对内部审计做出新的解释：“内部审计是一项独立的、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统而规范的方法，对组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性进行审查、监督、鉴证和评价，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。”由此可见，我国的内部审计已经从传统阶段进入到了价值增值阶段，增值型内审并非一种新的审计方法，而是一种新理念、新方向，是对传统型的更高要求。 　　二、我国武钢对增值型内部审计的有效实施 　　现实的公司治理中，国家、社会和公众对企业的关注焦点已不仅仅局限在其会计信息中披露的资金实力和盈利能力，还包括其诚信治理和对未来的预期。集团公司为了在组织内部找到一种权利制衡力量，在治理道路上不断进行探索与尝试。显然，内部审计是一种有益的尝试，尤其是新时期增值型内部审计理念的提出，其提升组织价值的作用给企业的生存与发展注入了新的活力。武汉钢铁近年来一直孜孜不倦的探索这一课题，并率先在这一领域取得突破，且带动更多力量投入其探索之中。下文就以武汉钢铁公司为例浅析增值型内部审计在我国的具体实施方案以及其带来的经济效果。 　　（一）从审计文化入手，强调内审的重要性 　　内部审计是一种再监督活动，是企业的第二种声音。我国内部审计的恢复与发展时间较短，企业上下不可避免地对内审工作存在偏见，也使我国审计文化在历史传承性上存在缺陷。审计文化由物质文化、制度文化和精神文化组成，这三者是推动审计事业更专业化的精神支柱和不竭动力。 　　武汉钢铁公司的管理层始终坚信“一流的企业，需要一流的内部审计”，正是由于认可并重视内部审计的职能与作用，成立了一支具有实力的内审队伍，从上往下推及审计文化，配合审计工作的开展，才能让审计资源得到充分的利用与开发，审计的效果日益明显。 　　（二）优化内审组织，找到适合的组织模式 　　在设置组织内审机构时要考虑其与其他部门的协调性，明确权责分配，使内审的审计范围不受限制，审计工作在一种被信任的环境下开展。 　　武钢企业正是因为有“内控优先”意识的引导，才在组织机构上进行了一系列改革，进一步扩大审计队伍，并保证其具有充分的独立性与权威性，增加了审计的力量。在公司优化组织结构，摒弃冗余部门，建