公积金制度：该不该废止？!.pptVIP

我国住房公积金简史 住房公积金定义：是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。 外延和内涵：住房公积金制度是国家用法律手段、经济手段和行政手段，对住房基金进行强制储蓄，并由政府集中安排定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度，它具有社会性、互助性、保障性、政策性的特点，是我国社会保障系统的重要组成部分。履行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供给系统、改良中低收入家庭居住条件等方面施展重要的作用。 我国从1991年在上海市率先推行住房公积金制度，至今已有了20年的发展历史 公积金制度的宗旨 互助性 保障性 目的：加快城镇住房制度改革、完善住房供给系统、改良中低收入家庭居住条件---政策性 公积金现状和功能 现状一：笼罩率低 ，很多城市不足50%利用率更低 现状二：没有建立自愿式住宅储蓄制度 现状三：贷款手续复杂 时间长 现状四：管理不规范，监督机制不健全，处分力度不够 功能：住房公积金应当用于职工购置、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用 政策倾向 根据国家有关规定，机关事业单位的住房公积金在预算中列支；事业单位的住房公积金由财政部门核实收支后，在预算或费用中列支。企业住房公积金在成本中列支。基于上述规定，企事业单位的住房公积金由于直接在单位预算中扣除，并且不涉及本单位效益的问题，所以一般都能定期足额缴纳。一些效益好的大企业特别是垄断行业、股份制企业、外资企业等企业效益好，职工的福利就相应的高，这些企业的住房公积金一般也能定期足额缴纳。而按照有关规定，企业的住房公积金在成本中列支。这就牵扯到企业成本和经济效益的问题。从企业主、职工、地方政府三方面分析：①从企业主角度分析，虽然为职工逐月缴纳的住房公积金在税前列支，但势必还是会增加企业的负担，一定程度上降低企业的利润，所以非公企业的企业主对住房公积金不重视，甚至存在抵触情绪。②从职工的角度分析，非公企业的很多职工对住房公积金的认识存在误区，一些职工把住房公积金看成是行政事业单位和国企的专有权利。②非公企业职工跳槽频繁，一些职工没有在现有企业长期工作的想法，怕以后支取不方便，从而愿意多加现实工资，而放弃这一权利。③从地方政府角度分析，国家没有相关的明确非公企业必须缴纳的规定，地方政府则持观望态度，因为增加这一部分福利，可能会影响到本地区的招商引资，影响地区发展。 。 对公积金制度不满的种类 不满的定义：某种事情或行为损害到了或威胁到了自己的经济或精神利益所引发的一种反抗情绪。 第一种不满 没有公积金的人 不满指数：轻度和重度两个极端 解决方法：扩大缴存覆盖率，实现自主缴存 第二种不满 拥有公积金却用不上 不满指数：中度 解决方法：扩大使用范围，提取的条件放宽，权利转让 第三类不满 “被缴存”，被指“劫贫济富” 不满指数：重度 解决方法：自主， 通贷， 改善？废止？ 改善：改善公积金，普及住房储蓄，真正达到互助 废止：需要住房储蓄的广度，深度普及和发展 先行一步之公积金制度 您被缴存“住房公积金”了吗？据统计，真正使用住房公积金买房贷款的人占到缴纳人数的30%，而其余70%不买房的人只有到退休时才能取出公积金，默默承受几十年的低息存储和严重贬值。 　1：　住建部领导曾坦言，公积金是个令人头疼的问题。如今，公积金制度迎来改革：“更加刚性”，强制民营企业缴纳公积金，进一步扩宽其使用渠道。 　2： 财经学者王福重说，公积金是劫贫济富的制度，既没效率，也不公平，早该取消。 3：铅笔经济研究社李子旸则认为公积金应该全部以工资形式发到员工手中，自由支配。 　4：　地产评论员辣姜直言：公积金是好制度，应该改进、改进，而不是废止！ 5：天津电视台特约评论员郭松民认为公积金制度维护了社会稳定，为保障房提供资金支持，是大家互助的理想制度。 先行一步之公积金制度 发展简史 公积金现状和功能 不满的种类 改善？废止？！ * * * *