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预防接种 实践与管理 (要点学习) 林西县疾病预防控制中心 计免科 疾病预防控制专业人员培训系列教材 预防接种实践与管理 主编:王陇德 副主编:齐小秋 于竞进 预防接种实践与管理 第一章:绪论 第一节:我国预防接种工作的发展简史(1) 一、计划免疫前期(1950-1977年) 确立了“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。 1950年在全国开展了群众性普种牛痘苗运动,同时,积极推行卡介苗接种工作,一些重点地区开展了霍乱、鼠疫、斑疹伤寒、伤寒和百白破疫苗接种工作,使对人民群众危害最大的天花、鼠疫、霍乱等急性传染病得到有效控制,并于20世纪60年代初消灭了天花。 第一节:我国预防接种工作的发展简史(2) 1963年卫生部发布《预防接种工作实施办法》 1959年卫生部下发了《关于加强预防接种工作的通知》 1965年8月卫生部要求预防接种工作必须面向农村,为5亿农民服务。 20世纪70年代中期,国务院批转卫生部关于大力加强传染病防治工作报告,预防接种工作作为防治传染病的一项重要措施,引起各地的高度重视。同时由于基层卫生防保组织的进一步加强,为推行预防接种工作提供了条件。 第一节:我国预防接种工作的发展简史(3) 二、计划免疫时期(1978-2000年) 1974年WHO在第27届世界卫生大会(WHA)通过了“发展和坚持免疫方法与流行病监测计划,防制天花、白喉、脊髓灰质炎、百日咳、破伤风、结核病等传染病”的决议。正式提出在全球实施扩大免疫规划(EPI) EPI包含两方面内容:一是要扩大预防接种的目标人群,提高接种率。二是要逐步推广使用安全、有效的新疫苗,扩大使用疫苗的种类。 1978年卫生部提出了适合我国国情的计划免疫的概念:有计划的实施预防接种工作。标志着预防接种工作步入了计划免疫时期,它大致可分为3个阶段: 第一节:我国预防接种工作的发展简史(4) (一)、第一阶段(1978-1985年) 这个阶段的主要工作是加强计划免疫的基础工作。 1978年卫生部下发《关于加强计划免疫工作的通知》 1980年卫生部下发《关于认真落实计划免疫工作的通知》,并制定《预防接种工作实施办法》和《预防接种后异常反应和事故处理试行办法》 1982年卫生部召开全国计划免疫工作会议,成立了卫生部医学科学委员会计划免疫专题委员会和6个区域性的计划免疫协作委员会。随后,卫生部颁发《全国计划免疫工作条例》、《1982-1990年全国计划免疫工作规划》和《计划免疫工作考核办法》,统一了全国儿童免疫程序。 第一节:我国预防接种工作的发展简史(5) 1984年12月,卫生部下发《关于我国与联合国儿童基金会进行“冷链”合作项目的通知》,首先在湖北、广西、福建、云南、四川5省、自治区进行冷链建设试点,解决疫苗冷藏和运输问题。 1984年,卫生部、教育部和全国妇联联合下发《关于试行预防接种证制度的通知》,要求儿童在办理入托、入学时,必须持符合规定、记录完整的预防接种证;无证或未按规定受种者,必须进行补种。 1985年12月召开第二次全国计划免疫工作会议,进一步研究实现普及儿童免疫目标的策略和措施。会后,卫生部下发《实施新的儿童免疫程序的通知》、《加强少数民族边远地区计划免疫工作的意见》等文件,至此,我国计划免疫工作步入科学化、规范化管理。 第一节:我国预防接种工作的发展简史(6) (二)第二阶段(1986-1990年) 这个阶段的主要任务是普及儿童免疫目标。 早在1978年,第31届世界卫生大会通过〈阿拉木图宣言〉。 1985年8月15日,时任国家主席李先念代表我国政府对1990年在我国实现普及儿童免疫目标作出承诺,决定在我国分两步实现普及儿童免疫目标,即到1988年以省为单位儿童计划免疫疫苗接种率达到85%,到1990年以县为单位儿童计划免疫疫苗接种率达到85%,并把这个目标列入我国国民经济和社会发展“七五”计划。 1986年经国务院批准,成立了由卫生部、国家教委、全国妇联、广电部、经贸部、国家民委等部门负责人参加的全国儿童计划免疫工作协调小组,并确定每年4月25日为“全国儿童预防接种日” 第一节:我国预防接种工作的发展简史(7) 1987年,卫生部、国家教委、全国妇联、广电部、经贸部、国家民委联合下发〈关于加强儿童计划免疫工作的通知〉 卫生部下发〈计划免疫技术管理规程(试行)〉。 1989年,〈中华人民共和国传染病防治法〉公布实施,规定“国家实行有计划的预防接种制度”,“国家对儿童实行预防接种证制度”。在法律上保证了计划免疫工作的开展。 1989年3月和1991年3月,经卫生部、WHO和联合国儿童基金会联合审评,确认我国以省、县为单位1周岁儿童基础免疫4种疫苗接种率分别达到85%,按期实现了普及儿童免疫目标,计
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