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美国航线提单浅析 　　摘 要 跨太平洋航线在世界航运格局中扮演着重要的角色，是全球最重要的海运航线之一，中美航线又是其中最主要的组成部分；具体表现为美国航线不仅是因为其运输体量大，还因为其是所有海运航线中法律法规最严、操作难度最大、争议纠纷最多的航线。这就导致美国航线提单实务的运作最为复杂。按照美国《1998年航运改革法》的规定，美国集装箱班轮航线必须签署服务合同，并对合同的签约方和缔约内容作了详细规定；美国航线提单也是海上货物运输合同的证明，本身必须表彰出服务合同的缔约方及或用约方及义务承担方。因此美国航线提单不仅受《1998年美国航运改革法》约束，还受美国FMC监管；稍有不慎，无船承运人或者货主就有可能遭受处罚，不仅其商誉受损，而且有可能面临失去美国航运市场的风险。 　　关键词 美国航线提单 服务合同 特殊性 　　中图分类号：F752 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.181 　　一、美国航线提单的概念界定 　　中国和美国之间贸易量巨大，中美之间的海运服务在世界格局中占据重要的地位。美国作为传统的贸易大国，非常重视对美国贸易方的保护，为此美国制定了一系列法规来调整涉及美国领域的海运业务。提单作为海运领域最重要的单证，是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。提单中载明的向记名人交付货物，或者按照指示人的指示交付货物，或者向提单持有人交付货物的条款，构成承运人据以交付货物的保证。 　　美国航线提单是指船舶经营公共承运人签发的，且其起运港及或目的港、中转港、交货地至少一项涉及美国领土，受美国FMC监管并且表征服务合同的提单。因本文立足于中国海运实践，为表述方便，在本文论述中，仍然以“美国航线提单”特指中国与美国海运航线上签发的提单。 　　从概念上看，美国航线提单与提单是下位概念与上位概念的从属关系，是特殊与一般的关系；因此，美国航线提单也具备提单的三大功能，即：合同证明，货物收据和权利凭证。 　　从签发提单的主体上看，只有船舶经营公共承运人也即美国航运法中定义的远洋公共承运人，才可以成为该种提单的签发主体。无船承运人（即Non-Vessel Operation Common Carrier，以下也可简称为NVOCC）签发的涉及美国海运航线的提单不在上述概念讨论的范围内。 　　二、美国航线提单的特征 　　所谓特征，是一物有别于他物而彰显的特质。结合上文对美国航线提单的定义，可以发现其具备以下特征： 　　1. 运输范围特定；所谓运输范围特定是指美国航线提单上起运港/目的港/中转港/交货地至少有一个栏位显示的地点在美国领土范围内，也即凡是进入或者出运或者中转业务涉及美国，包含驶往或来自或经由美国的某一港口或地点的运输。 　　2. 签发主体限定：所谓签发主体限定，如上文所说，签发主体必须是美国航运法定义的远洋公共承运人。 　　3. 受美国FMC监管，系指该提单受美国特设的航运管理机构联邦海事委员会FMC（Federal Maritime Commission）的监管。按照美国航运法的规定，散装货物、林业产品、可回收的废旧金属、新组装的机动车、废纸和纸类废物，不受监管，故涉及以上除外货物运输的提单也不在本文的谈论范围之内。 　　4. 表征服务合同的内容：系指该提单上显示的内容必须体现服务合同的内容，包括签约方，用约方，合约品名等。 　　综上，结合美国航线提单的定义及相关特征，可以看出本文讨论的美国航线提单基本上限定在集装箱班轮运输领域内。 　　三、美国航线提单与服务合同的关系 　　（一）服务合同概述 　　1.服务合同定义及其特征： 　　服务合同是航运法上特有的概念，法律上对其进行调整开始于美国《1984年航运法》。本文所指的服务合同其概念为：除提单或海运单以外，货方与远洋公共承运人之间订立的，受美国FMC监管的书面协议；在该协议中约定货方在一定期间内提供最小数量或一定运费收入的货物，并约定远洋公共承运人按某一运费率或某一运费率浮动范围和服务水平提供服务。 　　从以上定义，可以得到本文所指的服务合同具备以下特征： 　　（1）缔约双方为货方与远洋公共承运人，所谓货方是指符合美国航运法要求具备签署服务合同的货主、货主协会、NVOCC及其附属公司。 　　（2）该服务协议受美国FMC监管。如前所述，此服务协议必须涉及美国航运且运输货物是在美国航运法调整范围内的货物。 　　（3）该协议约定了最低货量和确定的履行期限以及履约期内相对固定的运费水平。 　　2.服务合同的内容： 　　根据美国航运法的规定，远洋公共承运人应当以运价本的形式向公众披露服务合同的内容，并至少包括服务合同的以下条款