中央党校政法教研部王若磊.pptVIP

七、基于人权的发展观 （四）基于人权的发展观的两层含义 将人权的规范、标准和原则纳入发展过程和发展目标之中 一是发展以人权为基本立足点，在发展过程中和具体发展目标设置时都不克减、不侵犯基本人权，即“基于人权保障的发展观” 二是发展的最终目标是更好地实现人权，实现人的全面发展，即“基于人权实现的发展观” （二）基于人权保障的发展观 （一）价值层面：基本权利的优先性 1. 内在价值和工具性价值 2. 经济增长的目标是什么？其他外在目的 “财富显然不是我们追求的东西；因为它只是有用，而且是因为其他事物而有用” 3.“是非”考量超越“利害”权衡 “价值问题”不能“降格”为“功利计算” （二）基于人权保障的发展观 （二）效益（利益）层面 1.经济增长一定带来普遍受益？ “饥饿并不是由于现实世界中缺乏足够的食物，而是有些人 无法获得足够的食物” 2.权利保障必然阻碍经济增长？ 统计样本的特殊性；影响经济增长诸多因素中权利保障的位置 3.权利保障能促进经济增长？ 更长的时间跨度；真正的持续、健康、稳定；知识产权保护 （二）基于人权保障的发展观 （三）建构性角度 1.什么是建构性论证？ 2.政治权利对于经济增长的建构性作用： 形成对于经济发展的普遍共识 真实、合理、更易实现 （三）基于人权实现的发展观 （一）Sen论人的发展 2000年出版的《以自由看待发展》 森指出，把发展看作是GDP增长、或个人收入提高、或工业化、或技术进步、或社会现代化等观点都是狭隘的发展观 应当以“自由”这一新的视角重新看待发展问题，建立一种新的发展观。在这种发展观中，自由既是发展的首要目的，也是促进发展不可缺少的手段 （三）基于人权实现的发展观 （一）Sen论人的发展 （1）基于人的可行能力的实质自由，这些可行能力能够保障人们有追求自己目标的基础，来实现自己的潜能；是人们能够过自己所愿意过、所珍视的生活的前提和保障。 （2）基本要素，如信息、财富、权利、知识、健康、机会 （3）将关于人们如何幸福生活（well-being）的问题转化为一个人们“能够”做什么（doing）和成为什么（being）的问题 （三）基于人权实现的发展观 （二）基于人权实现的发展观 （四）基于人权的发展观： 指标体系 2000年《人类发展报告》 预期受寿命、受教育程度（包括成人识字率和初中高等教育综合入学率）和人均国内生产总值 2013年《人类发展报告》 预期寿命、平均与预期受教育年限、按购买力换算的人均国民总收入 2013年《人类发展报告》 谢谢大家！ 宪章中的人权条款：7处 序言：我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念。 第1条第3款联合国之宗旨“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化、及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言、或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。” 第13条第2款联合国大会 “一、大会应发动研究，并作成建议：（丑）以促进经济、社会、文化、教育、及卫生各部门之国际合作，且不分种族、性别、语言、或宗教，助成全体人类之人权及基本自由之实现。” ?第55条第3款联合国在国际经济及社会合作的作用“为造成国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之和平友好关系所必要之安定及福利条件起见，联合国应促进：（寅）全体人类之人权及基本自由之普遍尊重与遵守，不分种族、性别、语言、或宗教。” 第62条第2款经济及社会理事会职权“本理事会为增进全体人类之人权及基本自由之尊重及维护起见，得作成建议案。” 第68条经社理事会的程序中“经济及社会理事会应设立经济与社会部门及以提倡人权为目的之各种委员会，并得设立于行使职务所必需之其他委员会。” ?第76条第3款国际托管制度的基本目的“按据本宪章第一条所载联合国之宗旨，托管制度之基本目的应为：（寅）不分种族、性别、语言、或宗教，提倡全体人类之人权及基本自由之尊重，并激发世界人民互相维系之意识。” （三）基本评价 为国际人权法和国际人权体系奠定了根基： 第一，是使人权进入了国际领域 第二，是将人权作为联合国和国际问题的一个核心 第三，为之后的国际人权法体系和制度奠定了基础 ? 但是，其人权条款还有明显的缺陷和不完善之处： 第一，没有明晰的权利清单，人权到底指的是什么？ 第二，没有义务性条款，只是一般性的目的、宗旨，促进、倡导，没有给明确的施加义务和行为方式 第三，没有解决机制。 国际人权宪章后，宪章人权条款的效力不再极为重要 二、国际人权宪章 In