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毕节市教育发展“十二五”规划 序 言 一、基本概况 二、“十一五”教育发展回顾 （一）“两基”工作实现新跨越 （二）高中阶段教育和学前教育有新进展 （三）办学条件明显改善 （四）教师队伍建设不断加强 （五）素质教育深入推进 （六）当前存在的主要问题 三、教育发展面临的机遇和挑战 四、教育发展指导思想和规划要求 （一）指导思想 （二）规划原则 五、教育发展目标 （一）总体目标 （二）主要目标 六、教育发展策略 （一）实施“两基”巩固提高工程 （二）实施“教育均衡化工程” （三）实施“教育优质化工程” （四）实施“教师队伍建设工程” （五）实施“素质教育工程” （六）大力推进中等职业教育 （七）加快发展学前教育 七、保障措施 （一）加强领导，切实把教育摆在优先发展的战略地位。 （二）实行“以县为主”的义务教育管理体制。 （三）建立教育投入持续增长机制。 （四）坚持依法治教，加大教育执法力度。 （五）深化管理制度改革，积极探索建立现代学校制度。 （六）加强教育督导，切实规范政府和学校的办学行为。 毕节市教育发展“十二五”规划 （2011—2015年） 毕 节 市 人 民 政 府 毕节市教育发展“十二五”规划 为加快我市教育事业的健康发展，积极发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，根据有关教育法律法规，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，《教育部 贵州省人民政府共建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略协议》，省、地《 十二五”教育事业发展规划（2011-2015年）》、《毕节市“十二五”经济社会发展规划（2011-2015年）》等文件，制定本规划。 一、基本概况 毕节市地处川滇黔三省交汇处，是黔西北政治、经济、文化中心，1994年在国家级贫困县的基础上撤县建市，面积3412平方公里，全市辖27个镇、8个乡（6个少数民族乡）、6个办事处，547个行政村（居委会），总人口136万人，其中农村人口116万人，占全市总人口的85.3%，有彝、苗、白、布依、仡佬等29个少数民族14.3万人，占总人口的10.5%。 毕节市1997年通过高标准扫盲验收，1998年启动以乡推进“普九”，1999年通过普及初等教育复查验收，2003年“两基”通过省验收，2007年普及中小学实验教学通过省级验收、“两基”通过省政府复查，2009年“两基”各项指标达到“国检”标准。 目前，毕节市辖区内小学420所，在校学生197595人。普通中学67所，其中独立高中学校1所，完全中学17所，初级中学49所，有初中生77060人，高中生21572人。职业中学1所，有学生1567人。幼儿园28 所，小学附设学前班289个，在园（班）幼儿20013人。其中有辖区内地直中学4所、小学2所、幼儿园1所。有民办中学4所、小学19所、幼儿园25所。 二、“十一五”教育发展回顾 “十一五”期间，各级党委、政府和教育部门以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，求真务实，开拓创新，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，切实履行职责，抢抓机遇，深化教育改革，积极实施“科教兴毕”战略，全市教育事业得到了持续、健康和快速发展，教育面貌发生了巨大变化。 (一)主要成绩 1、“两基”工作实现新跨越。“十一五”期间，市委、市政府始终把“两基”巩固提高工作列为全市工作的重中之重，全面展开了一场声势浩大的“两基”攻坚战。在2003 年通过省政府 “两基”评估验收的基础上，2007年通过了“两基”复查和“普实”验收，2009年“两基”达到“国检”标准，到2010年，全市小学入学率、巩固率分别达到99.57%和99.34%，比2005年提高0.7和0.6个百分点；初中毛入学率、巩固率分别达到102.07%和98.05%，比2005年提高1.3和0.65个百分点；“三残”儿童少年入学率为80.94%，比2005年提高3.2个百分点；青壮年非文盲率达到99 %，比2005年提高0.5个百分点。 2、办学条件明显改善。“十一五”期间，预算内教育事业费逐步提高，确保 “三个增长”，从2005年的 万元增加到2010年的 万元。此间，通过实施“义教工程”、“普九”工程、“中小学危房改造工程”、“寄宿制学校工程”、“薄弱学校改造工程”及其它援建工程，投入资金 亿元，改造中小学危房面积 万平方米，新建中小学 所，新增校舍面积 万平方米，在农村，中小学校成为一道道亮丽的风景线。（计财股、工程办） 近五年用于中小学教育技术装备累计投资 万元采购教学仪器和图书，有 所学校教学仪器配备已达省一类标准，占学