襄垣县迎宾西街新建和馨园保障性住房项目可行性研究报告_.docVIP

襄垣县迎宾西街新建和馨园保障性住房项目 可行性研究报告 目 录 第一章 项目概述 1 1.1 项目名称承办单位及负责人 1 1.2　单位简介 1 1.3 研究工作依据及范围 1 1.4 建设内容与规模 2 1.5 总投资与资金筹措 2 1.6 结论 2 1.7 技术指标 3 第二章 项目建设的背景和必要性 4 2.1 项目建设的背景 4 2.2 项目建设的必要性 5 2.3 项目建设符合国家产业政策 7 第三章 市场调研和预测 9 3.1 我国电子信息产业发展的现状 9 3.2 电子信息产业发展趋势 10 3.3 经营规模的确定 13 第四章 建设条件与资源利用情况 14 4.1 项目建设地点及建设条件 14 4.2 土地利用指标情况 15 4.3 能源供应情况 16 第五章 建设规模与工程设计方案 17 5.1 建设内容 17 5.2 总平面设计 17 5.3 主要工程方案 19 5.4 主要设备方案 26 5.5 生产电子产品的工艺技术 30 第六章 项目招标方案 32 6.1 招标范围 32 6.2 招标组织方式 32 6.3 招标方式 32 第七章 环境保护劳动安全 34 7.1 建厂地点环境现状 34 7.2 工程施工环境影响 34 7.3 工程建成后对环境的影响 35 7.4 对区域经济的影响 37 7.5 环保监测设施方案 37 7.6 评价结论 37 第八章 组织机构与劳动定员 38 8.1 组织机构 38 8.2劳动定员 38 第九章 节能、节水措施 40 9.1 设计依据 40 9.2 项目能源消耗种类和数量分析 42 9.3 项目所在地能源供应状况分析 42 9.4 节能措施 44 9.5 能源管理 53 9.6 能耗指标分析 54 9.7 节能效果分析结论 54 第十章 项目实施进度 56 第十一章 工程投资估算与资金筹措 57 11.1 投资估算及资金筹措 57 11.2 财务评价 58 11.3 项目社会效益分析 60 第一章 总 论 第一节 项目提出的背景 经济适用房、廉租房和公共租赁住房建设是中央、国务院保持国民经济平稳发展、构建社会和谐稳定、使人民生活质量稳步提升、国民共享改革开放成果的一项战略方针，是“十二五”期间，全面建设小康社会的重要举措。也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房的基本国策。 近年来，商品房价格的一路飙升。巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设却远远落后于商品房的发展速度，不能满足中低收入家庭的住房需要，在这种状况下，国家为了改变商品房价高居不下的现状，有效缓解中低收入家庭的住房问题，决定加大经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设力度。在“十二五”开局之年全国建设保障性住房1000万套。山西省将开工建设各类保障性住房80.86万套、4728万平方米，实现对人均住房建筑面积13平方米以下城市低收入家庭应保尽保。今年，山西省将完成32.04万套保障性住房的建设。 改革开放以来，襄垣县同全国一样进入了经济持续发展时期，“十一五”期间建设各类住房17.9万平方米，其中商品住宅9.9万平方米，城区居住人均住房面积达到26平方米，缓解了居民住房紧张的局面。随着经济的高速发展，就业机会的增加，城区居民人口也随之增加，因此住房的供需矛盾仍十分突出，购买住房十分困难。据初步调查，城区中的无房户、危房户就有1800户左右，这部分居民大多为中低收入家庭，购买普通商品住宅有困难，单纯依靠商品房开发无法解决中低收入家庭的住房问题。目前加快建设经济适用房、廉租房和公共租赁房是解决部分中低收入家庭住房困难的主要途径。在这种情况下，襄垣县委、县政府决策按照中央、国务院的战略部署，贯彻落实国家惠民政策，积极发展经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。 公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。就是这部分群体不属于低收入，但是他目前通过市场确实解决不了自己的住房困难。因此，政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。这种由政府建设、低于市场租金限价出租、能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。2007年，有关部门就公共租赁房开始调研时，一个重