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第六章 国际投资法 第一节 国际投资法概述 一、国际投资法概念与特征 1、概念 国际投资法是国际经济法的一个重要分支，是调整国际私人直接投资关系的国内法规范和国际法规范的总称。 2、特征 （1）调整跨国投资关系； （2）调整私人投资关系； （3）调整直接投资关系。 二、国际投资法的体系 1、国内法渊源 资本输入国的外国投资法 资本输出国的海外投资法 2、国际法渊源 （1）国际条约 （2）国际习惯 （3）联合国大会决议 第二节 外国投资的待遇 一、国民待遇 1、概念 国民待遇是指一个外国人在东道国内享有与东道国国民相同的待遇。 2、国民待遇的例外 （1） 国家安全与利益：军工产业、原子能产业、内河运输、电讯产业 （2） 公共道德 （3） 外资准入一般不实行国民待遇：考虑东道国国民经济发展目标、经济发展程度、保护民族工业 （4） 对等互惠 二、最惠国待遇 1、概念 最惠国待遇是指一国给予另一国国民的待遇不应低于给予任何第三国国民的待遇。 最惠国待遇关系中有三个国家的关系：授予国、受惠国、最惠国 2、最惠国待遇例外 （1） 国家联盟：关税同盟、经济同盟、共同市场、自由贸易区 （2） 边境贸易 （3） 国家间传统关系 （4） 双边税收协定 （5） 互惠/片面最惠国待遇 第三节 管制外国投资的法制 一、对外国投资管制制度 （一）、外资审批 （1）外资审批 （2）外资登记 （二）外资投向 （1）允许外国投资 （2）鼓励外国投资 （3）限制、禁止外国投资 （三）对外资的监管 （1）立项监管 （2）营运监管 （四）投资措施 1、关于投资准入措施 （1）最低资本要求 （2）外资资格要求 （3）促进东道国社会进步、不损害社会公共利益 （4）采取特定的组织形式 2、关于股权、资本控制措施 （1）股权比例限制 （2）合营企业要求 （3）在一定期限内股权转让东道国国民 （4）外资股权转让审批 3、关于外资营运措施 （1）业绩要求 （2）外汇限制 二、外国投资自由化 1、外国投资自由化历史与现状 外国投资自由化是二战以后出现的。 外国投资自由化是一把双刃剑。 外国投资自由化通过各国谈判达成条约方式解决 2、外国投资自由化法律框架 （1）双边投资条约； （2）多边投资条约； （3）区域性投资条约。 3、中国涉外投资法 （1）指导外商投资方向目录 （2）外商投资企业法 第四节 鼓励外国投资法制 一、资本输出国海外投资法制 1、税收鼓励 2、直接融资支持、财政鼓励 3、信息技术支持 二、资本输入国外国投资鼓励 （一）鼓励措施的种类 1、财政鼓励 （1）关税、增值税所得税减免 （2）退税 （3）加速折旧 （4）征收所得税税前扣除 （5）交纳社会保障金免除 2、金融优惠 （1）投资补助 （2）低息贷款、利息补贴、投资保证 （3）海外投资保险优惠保险费率 （4）政府参股 3、其他优惠 （1）提供低价基础设施服务； （2）优惠价格提供土地。 二、中国鼓励外资的法制 （一）税收优惠 1、所得税优惠 2、流转税优惠 3、关税优惠 4、先进技术企业优惠 第五节 保护跨国投资法制 一、征收补偿 1、征收的概念 征用是指国家在一定时期，为了公共需要，将特定私人财产转移给国别，以满足国家更高、更迫切的需要的行为。 2、征收合法性的条件 （1）社会公共利益 （2）非歧视 （3）符合法定程序 3、征收的补偿 1、充分、及时、有效的补偿； 2、不补偿； 3、部分（适当）补偿； 4、中国的立场 一般不是行征收 特殊情况下的征收，给予相应的补偿 二、跨国投资保险制度 属于政治风险保险制度。 1、保险机构 （1）各国官方保险机构 （2）多边担保机构 2、政治风险保险法制的内容 （1）适格投资者 （2）适格投资 （3）适格东道国 （4）保险范围 （5）代位求偿 第六节 中国利用外资形式 一、中外合资经营企业 中外合资经营企业是指外国公司、企业或个人与中国公司、企业依照中国法律，在中国境内共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的企业。 中外合资经营企业是有限责任公司。 法律上要求设立董事会和经营管理机构，企业由合资双方共同管理。合资企业的利润分配按照股权比例进行，生产性的合资企业可以不规定合营期限，其他企业必须规定合营期限。企业结业时应当进行清算。 二、中外合作经营企业 中外合作经营企业是指外国公司、企业或个人与中国公司、企业依照中国法律，在中国境内共同投资、按照合同约定经营管理、分配利润和剩余财产、承担亏损和风险的企业。