顺德区创新扶持资金管理暂行办法.docVIP

顺德区物联网产业发展专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《关于加快发展物联网建设智慧广东的实施意见》(粤府办[2010]66号)、《“四化融合 智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）》（佛发[2010]6号）和《关于加快“四化融合 智慧顺德”建设的意见》（顺府发[2011]1号）的有关精神，紧抓机遇发展我区物联网产业，增强区域自主创新能力，实现产业转型升级，打造我区新经济增长极，参考财政部、工业和信息化部《物联网发展专项资金管理暂行办法》（财企[2011]64号），以及我区创新运作财政扶持资金的有关要求，结合我区物联网产业发展实际情况，制定本管理办法。 第二条 物联网是一种通过信息传感设备，按照约定的协议，把物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的新型网络。通过物联网，可以对人员、机器、设备和基础设施进行实时的管理和控制，并以更加精细和动态的方式管理生产和生活，达到“智慧”状态，提高资源利用率和生产力水平，改善人与自然间的关系。物联网用途广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、环境监测、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源、敌情侦查和情报搜集等多个领域。 第三条 物联网的研发和应用，是信息产业发展的重大飞跃。加快发展物联网，是推动战略性新兴产业与我区优势传统产业有机融合的有效手段，是产业结构优化的重要抓手，是新型工业化的助推器，是构建现代产业体系的重要内容。 第四条 顺德区物联网产业发展专项资金是指由区级财政每年安排扶持物联网研发和应用的专项资金，主要用于扶持物联网技术研发与标准制订、产业联盟与公共平台建设、物联网产业化、系统集成及其应用示范、物联网产业链招商引智等，推动物联网为代表的信息技术在经济社会各领域全面推广和集成应用。 第五条 本办法以转变经济发展方式为主线，以构建现代产业体系为目标，坚持上下联动、资源整合、应用先导、重点突破的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。 （一）上下联动：坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新战略，联合多方参与，形成“国家-省-市-区-镇（街道）-企业”上下联动、合力推进的局面。 （二）整合资源：以产业链为纽带，整合技术支撑、信息获取、网络传输、平台应用等资源，创新资金管理机制。鼓励有条件的镇（街道）设立相应资金，共同推动物联网产业发展，并积极争取国家级和省级的物联网、战略性新兴产业等方面的政策和专项资金的支持。 （三）应用先导：大力发展物联网技术的规模化应用，强化关键核心技术对优势传统产业发展的支撑作用。选择具备应用基础的重点领域和镇街，分步建设物联网应用示范工程。依托物联网技术推动无线城市建设。加快建设广东（顺德）物联网产业基地。 （四）重点突破：重点突破物联网芯片在各类产业的应用、RFID、嵌入式智能装备等关键技术，以及物联网的相关标准、交换接口、信息安全、云计算协同等共性技术。加快集聚一批拥有核心技术和产品的物联网企业。 第六条 专项资金由区经济和科技促进局、区财税局共同监督管理。区经济和科技促进局负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点；负责组织项目的申报、受理等工作；对无偿资助项目负责开展项目评审、管理、下达专项资金项目计划和对项目实施情况进行监督检查；对无息使用项目进行符合性审查、核定推荐企业名单。区财税局负责专项资金的预算管理、资金拨付和监督管理，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价。 第二章 支持范围及方式 第七条 专项资金采取项目管理方式。每年由区经济和科技促进局根据国家宏观经济政策、地区产业政策以及行业发展规划，组织研究编制年度申报通知（指南），明确专项资金年度支持方向和支持重点。 第八条 专项资金的支持范围包括： （一）物联网产品研发与产业化。重点支持区内企业在物联网产品的自主研发、产学研合作、标准制订等。 （二）物联网应用与系统集成。重点扶持智能制造、智慧商务、智能物流、智能家居、智慧安防等方面的系统集成应用示范与推广。 （三）物联网产业服务平台。重点扶持物联网产业基地及园区内的示范和应用类项目的建设，同时对物联网公共技术和服务平台、工程中心建设以及物联网产业联盟运作等给予适当资助。 （四）产业链招商引智。重点对落户物联网产业基地及园区的关键技术和产品制造项目给予办公场地和厂房租金补贴，对创业企业提供开办经费扶持，并对入园企业与我区本地企业开展的物联网商业合作项目给予资助。 第九条 专项资金采用无偿资助和无息使用两种扶持方式给予资金支持。无偿资助指对确定予以扶持的项目，区经济和科技促进局、区财税局将资助资金无偿拨付给项目承担单位或个人的扶持方式。无息使用指由区经济和科技促进局进行项目立项、决策和监督（包括项目