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社会资本视域中的城乡差距：现状与对策 张艳娥 （西安财经学院政治与行政学院，陕西西安710061） 改革与战略 NO.7,2008 REFORMATIONSTRATEGY 摘要：社会资本概念的提出为我们研究和透视经济和社会发展提供了一个崭新的视角。当前城乡间的差距不仅表现为物质性资源和人力资源上的差距，还表现在社会资本上的市民关系网络和农民关系网络间的巨大差距。城乡之间的社会资本的分布呈现不同的样态，从社会资本角度考察缩小城乡差别的措施，可以从确立城乡一体化发展思路、优化乡村自组织资源、完善制度性社会资本、完成信任类型的现代转换和促进农民市民化等角度入手。 关键词：城乡差距；社会资本；统筹发展 [中图分类号]F062.9[文献标识码]A[文章编号]1002-736X(2008)07-0082-04 The Rural-Urban Disparity Under the View of Social Capital:Status and Countermeasure Zhang Yane (School of Politics and Administration,Xian University of Finance and Economics,Xian,Shaanxi 710061) Abstract:The concept of social capital is a new point of view for the economy and the society research.At present,the rural-urbandisparity is not only in material resources and human resources,but also in the social communications of social capital resource.Based onthe rural-urban disparity of social capital,from the view of social capital,we should promote the thoughts of urban-rural integrationdevelopment,optimize rural organization resources,perfect the social capital,and improve famerscredit in order to reduce therural-urban disparity.Key words:rural-urban disparity;social capital;overall planed development 社会资本概念自提出以来一直是学者们关注的热门概念和分析相关问题的重要范式。它不仅对社会行动者的行动动因解释更加全面深入，而且对于描述和分析宏观层次上的集体行为和长期选择也有很强的说服力，为我们研究透视经济和社会提供了一个崭新的视角。笔者试图运用社会资本为分析工具，对当前制约我国经济社会发展的城乡差距问题进行一些相关性分析。 一 社会资本作为一个学术概念的提出，可以追溯到20世纪70年代后期。首先把社会资本概念引入到社会科学领域的是格伦·卢里（Glenn Loury）。随后，法国社会学家皮埃尔·布尔迪厄和社会学家詹姆斯·科尔曼等人都对社会资本这一概念做了进一步的阐发。在这些学者中，皮埃尔·布尔迪厄被认为是第一个真正从学理上对社会资本给予过全面界定和系统分析的学者。在布尔迪厄看来，“社会资本其实是实际的或潜在的资源的集合体，这些资源与由相互默认或承认的关系所组成的持久网络有关，而这些关系或多或少是制度化的，网络从集体性拥有的资本的角度为每个会员提供支持，提供为他们赢得声望的凭证”。①此后20多年来，肯尼斯·纽顿、福山、帕特南等学者从不同的学术背景和理论建构出发，纷纷参与到对社会资本的研究中来，也使得社会资本的概念界定变得更加困难。 20世纪90年代以来，国内学者也对社会资本概念给与了很高的关注。遵循着西方学者的传统，国内学者也大多是从微观和宏观角度来界定这一概念的。边燕杰是从个体层面上研究社会资本的代表。他认为可以从社会网络关系、社会网络结构和社会网络资源三个角度定位社会资本。他提出“社会资本的存在形式是社会行动者之间的关系网络，本质是这种关系网络所蕴含的在社会行动者之间可转移的资源。任何社会行动者都不能单方面拥有这种资源，必须通过关系网络发展、积累和运用这种资源”。②从近年来运用社会资本研究中国经济社会问题的取向上看，相当多的学者基本上采用社会网络的视角来定义和衡量社会资本。笔者也赞同这种观点，本文也是在此意义上来使用这