单位内部控制规范(培训用)讲义.ppt

1 前 言 十八届三中全会关于建立现代财政制度的论述：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。 深化财政改革，建立现代财政制度是今后经济体制改革的重大任务。 财政工作必须紧紧围绕财政改革与发展这一中心，推进创新，规范管理。管理工作事关大局，基础工作关乎成效。加强财政管理与深化财税改革相辅相成。不加快改革，就无法从根本上实施有效管理；不加强管理，也难以推进改革的有序进行和逐步深化。 当前和今后一个时期，在深化财税改革的同时，要重点围绕完善制度、明确职责、理顺流程、控制节点，加强监督，下大力气提高内部管理可控制的有效性，推进财政管理科学化、规范化和信息化。 一、制定实施《行政事业单位内部控制规范》的意义 （一）有利于推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设 党的十八大明确指出：要深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行，加强对行政权力的监督。习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的