琅琊山大生态新农村实验区概念性规划.docVIP

琅琊山大生态新农村实验区 概念性规划 前 言 自党的十六届五中全会上提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标以来，全国以及安徽各地纷纷掀起了新农村建设的热潮，各级政府对新农村建设都给予了大力支持。滁州是中国农村改革开放、实施大包干的发源地，曾在中国农业改革发展历史进程中写下过浓墨重彩的一笔。那么，进入二十一世纪的今天，滁州作为皖东地区对接长三角经济的桥头堡，如何在中国社会改革深化转折过程中确立自己的新农村建设样板地位，探索新时期现代农业和农村改革发展的新路子，是本规划的核心阐述内容。 安徽科地投资有限公司本着“合作共赢、效益多元”的企业发展理念，以“诚信、开拓、创新、进取”的企业精神，紧紧把握中国经济发展脉搏和农业发展趋势，努力打造现代农业产业化项目，形成了自身独有的运作模式、网络资源及品牌特点，积极参与城乡发展和多元产业运营，力争为推动区域经济发展和建设社会主义新农村作出应有贡献。 在本项目前期策划和论证过程中，科地公司先后邀请了多位国内一流的专家莅临现场考察指导，提出了许多宝贵的意见和建议，确定了“大生态新农村”发展定位，本项目已获得中国生态学会旅游生态专业委员会批准为“中国生态旅游示范实验基地”。 本册为项目概念性规划，系统地分析了实验区的现状和发展条件，对实验区发展战略、产品开发与空间布局、产业要素、服务设施、环境保护等进行系统规划，并对产业政策和实施措施进行了详细的阐述。 琅琊山大生态新农村实验区概念性规划 编制组   第一章 规划总则 一、规划范围 琅琊山琅琊山“百村十镇” 总体规划。南谯区委、区政府制定《社会主义新农村建设示范村实施方案》，提出“试点以村为单位，力争通过3-5年的努力，打造出一批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。”并于2007年初开始将龙蟠村作为新农村建设实验区。 ◆ “十五”以来，安徽省委、省政府提出并努力实施 “东向带动”的发展战略。 ◆ 安徽省将旅游业列为全省“861”行动计划中重点发展的八大产业之一。 五、规划依托理论 ◆ 科学发展观理论； ◆ 生态文明理论； ◆ 跃进式发展理论； ◆ 科技创新理论； ◆ 区域带动发展理论； ◆ 地方新农村建设推动理论； ◆ 项目带动理论。 六、规划指导思想、思路和目标 在党中央、国务院关于社会主义新农村建设的一系列方针政策指引下，依托生态资源 第二章 项目概况与发展环境 一、地理位置 项目区占地面积约17平方公里，地处东经118°07′35″~118°18′21″、北纬32°15′17″~32°21′49″之间，位于滁州市南谯区境内的琅琊山风景名胜区西南部，与著名的国家重点风景名胜区－琅琊山相连。 二、区内情况 （一）区划与人口 项目区涵盖滁州市南谯区施集镇龙蟠村、河东村、黄石坝村3个自然村，29个村民小组，共计有居民950户、3551人。 （二）居民收入 项目区内居民收入水平较低，2006年居民人均收入约2500元。居民主要收入来源以粮食作物种植、家禽家畜养殖、经济作物种植、外出打工为主，其中种植业、养殖业收入占60％左右。 （三）农业基础 项目区现有基本农田7500亩，其中旱地3500亩，主要种植水稻、小麦、棉花等作物。各种林地10000亩。农业处在自然状态，经济较为落后，2006年耕地平均每亩产值仅为1000元左右。 三、地质地貌 项目区山体主要由石灰岩、砂页岩构成，与琅琊山山体一脉相承。山脉边缘凹陷盆地和阶地上分布有火山岩、火山碎屑岩、红色砂砾岩。山坡坡度平缓，沟谷发育，山体溶岩地貌普遍岩溶化。项目区域属于典型的江淮分水岭丘陵地带，地形以山、岗、冲、圩为基本特征，地势起伏不大，平均海拔110米十五”以来，滁州经济保持两位数增长，财政收入年翻一番；2006年，全市实现生产总值375亿元，增长12%；实现财政收入34.9亿元，净增7.3亿元，增长26.4%。生产总值和财政收入增速均创近10年来最好水平。2006年，滁州市36个乡镇(工业园区)当年财政收入均超1000万元，其中20个超2000万元，10个超3000万元，出现财政收入过亿元的经济强镇。 第三章 实地调研与项目发展态势分析 本项目是牵涉到政府、企业、农民多方面和农业、林业、旅游业等多个产业的大型综合开发项目。建设社会主义新农村是一个系统工程和长期任务，要求参与者必须有长远打算，有战略眼光和前瞻意识，应当将社会效益、生态效益和经济效益结合起来通盘考虑，不能只停留在任何一个方面。 同时考虑到今后旅游产业的开发，离不开对周边（旅游）客源市场的研究和分析，离不开由此提炼出的市场信息。毕竟新农村开发建设的因素并不完全取决于政策保障与经济实