烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范.doc

烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范 （征 求 意 见 稿） 目的 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和安全生产的治本之策，指导烟花爆竹生产、经营单位开展安全标准化活动，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现烟花爆竹安全生产形势的根本好转，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，制定本规范。 范围 本规范适用于中国境内从事烟花爆竹生产、批发经营活动的从业单位。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 《中华人民共和国安全生产法》 《烟花爆竹安全管理条例》 《安全生产许可证条例》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第11号，2004年5月17日） 《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第7号，2006年8月26日） 《烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]71号，2004年6月8日） 《烟花爆竹经营企业安全评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理总局安监管危化字[2006] 号，2006年 月 日） 《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号，2003年9月30日） 《安全评价通则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]37号） GB10631《烟花爆竹 安全与质量》 GB10632《烟花爆竹抽样检验标准》 GB11652《烟花爆竹劳动安全技术规程》 GB50161《烟花爆竹工厂设计安全规范》 GBJ16 《建筑设计防火规范》 GB50187《工业企业总平面设计规范》 GB18218《重大危险源辨识》 管理要素 烟花爆竹从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。本规范由9个A级要素和74个B级要素组成（见表1）。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 本规范由《烟花爆竹从业单位安全标准化标准》及附件1：《烟花爆竹从业单位安全标准化标准考核评级办法》、附件2：《烟花爆竹从业单位安全标准化标准考核评级申请表》、附件3：《烟花爆竹生产企业安全标准化考核评价汇总表》和附件4：《烟花爆竹经营(批发)企业安全标准化考核评价汇总表》组成。 表1 《烟花爆竹生产企业安全标准化规范》要素表 A级要素 B级要素 备注 安全管理标准 安全管理机构及人员配备 安全生产责任制 安全管理规章制度及操作规程 从业人员资格及培训 工伤保险 应急救援 技术资料档案 安全费用提取 劳动用工与值班管理 职业卫生管理 其它 工厂选址和布局安全标准 选址 布局 危险品销毁、燃放试验场 运输道路 生产环境 图纸 厂内设施安全标准 消防设施 防雷设施 防护设施 防范、监控设施和报警装置 安全标识 值班电话 防火措施 危险源普查 排水沉淀设施 废药清理 工房安全标准 房盖结构 工房门 安全窗 室内屋顶、墙面、地面 防护屏障 安全疏散 安全距离 相邻布置 定员 定量 管理制度操作规程 防静电措施 生产工具 消防设施 照明及采暖 安全标识 废药清理 排水沉淀管理 仓库安全标准 屋盖材料 库房门 室内屋顶、墙面、地面 通风窗 防潮、隔热等措施 防护屏障 安全距离 定员 定量 防静电措施 管理制度操作规程 堆放 照明 安全标识 非危险品工房安全标准 电气、机械设备 安全疏散 管理制度操作规程 防火 安全标识 产品和原材料安全标准 检验检测机构 产品检验检测 原材料合格证明 运输安全标准 人员 车辆 安全管理制度 检查与绩效安全标准 安全检查 安全检查形式与内容 隐患整改 绩效考核 表2 《烟花爆竹经营企业安全标准化规范》要素表 A级要素 B级要素 备注 安全管理标准 安全管理机构及人员配备 安全生产责任制 安全管理规章制度及操作规程 从