我国农村机构养老的发展研究问题与分析.docVIP

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我国农村机构养老的发展研究问题与分析

我国农村机构养老的发展研究问题与分析   一、引言   面对不断加速的人口老龄化和逐渐增加的老年服务需求,政府出台了一系列政策促进社会福利社会化,鼓励社会力量兴办养老服务机构,为老年人提供社会养老服务,可以看出养老机构在未来将成为缓解我国农村养老压力的一条重要途径。   二、国内相关研究   (一)我国现今机构养老的状况以及主要问题的研究。   1以养老机构尿位利用率和养老机构地区发展差异为研究方向。研究表明,从1989年起养老机构的床位数呈增长趋势,而老人的数量始终占养老机构床位数的70%左右,床位利用程度不高。同时指出我国养老机构发展存在城乡和区域发展差异,农村养老机构发展比城市快,人口较多的城市和经济发展水平高的城市养老机构发展快。   2以我国养老机构宏观发展现状为研究对象。指出,我国养老机构床位数只占老年人口的0.8% -1%,经济比较发达的江苏也不例外。在经过养老机构大规模扩张后,到2008年,全省机构养老床位仍然只有23. 52万张,每千名老人拥有床位数18张,每百名老人拥有床位数不超过2张。   (二)对我国养老机构服务对象养老意愿影响因素的研究。   在对江苏四个地方居民养老意愿及其影响因素的研究中,将“养老意愿”转化为子女对老年父母的责任、自身的养老意愿和居住意愿三方面的内容回归分析得出,对城市居民自身的养老意愿有显著影响是文化程度和年龄两个变量,对城市居民的居住意愿有较显著的影响的是性别、文化程度和个人月收入三个变量。   (三)我国养老机构发展原因的研究。   1制约我国养老机构发展原因的研究。运用多方面的统计及调查数据资料,采用定量统计和回归分析以及定性研究方法对影响养老机构发展的因素进行分析,分析发现收入水平和资金来源是制约养老机构发展的主要因素。   2我国养老机构理应得到发展原因的研究。认为在未来的发展中,在人口形势的逼迫下,社会会更加重视机构养老的地位。改变国家现在提出的“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的大政方针,而变为“以居家养老为基础,以机构养老为支撑,以社区养老为补充”的新定位。   (四)对我国养老机构专业化的研究。   从社会工作的角度,整合各种社会因素,尤其是强调运用专业的社会工作方法解决养老机构老人的实际困难,协助养老机构开展文娱活动丰富老人的精神文化生活,调解矛盾,关注养老机构老人心理健康,让其安度晚年。   (五)对我国机构养老政策建议的研究。   1学者对于机构养老的发展建议的研究。认为机构养老发展的正确方向是发展居家式安老乐养体系,具备家居式环境、亲情式关怀和专业化照顾的家庭式机构养老。提出中国机构养老和社区养老都需大力发展,需要两条腿走路。圈在另一篇文章中更详细地提出了化解机构养老困境的五大应对策略,建立老年生命质量和生活品质并重的机构养老观,养老的机构支持、家庭支持和社会支持要“三结合”,机构养老的亲情化、福利化、专业化和社会化是“品质养老”的可靠保障。   2国家对养老机构的政策建议。国家积极鼓励发展民办养老机构,2000年,民政部下发《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》网,通知中明确提出推进社会福利社会化,鼓励社会各方力量兴办社会福利事业,形成以居家为基础、社区为依托、社会福利机构为补充的发展格局,并采用国家、集体和个人多渠道投资的办法兴办社会福利机构。2013年,国务院下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中,提到我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求。提出以政府为主导,发挥社会力量作用,着力保障特殊困难老年人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务。   三、国外相关研究   西方发达国家进入人口老龄化社会较早,学术界关于养老机构的研究也相应起步较早。   (一)对养老机构建设方面的研究。研究发现美国很早就已成为老年型国家,到目前为止机构养老服务设施网络建设已较为完善了。欧美国家在养老服务机构设计上注重人本化理念,在设计和规划上从老年人需求和生理心理特点出发,选择环境优美和交通便利的地方作为养老机构。由于服务业的竞争,许多养老机构针对老年人的需求推出许多附加服务。   (二)对机构养老服务需求的研究。国外对老年人机构养老服务需求的研究多集中在20世纪70年代到90年代,James研究美国机构养老服务需求的影响因素,发现无配偶的、子女少的、生活不能自理的老人更愿意住在养老机构里,男性比女性更愿意入住养老机构。Harrington分析政策对养老机构服务需求的影响,结果发现,影响养老机构服务需求的因素

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