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探究以改革创新精神加强和改进机关党的建设工作
探究以改革创新精神加强和改进机关党的建设工作
党的十八大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的目标,作为新的伟大工程的重要组成部分,机关党建工作必须主动适应新形势新要求,以全面从严治党为统领,以改革创新为动力,以服务中心、建设队伍为核心任务,不断提高党的建设科学化水平,确保各级机关在各领域党的建设工作和各项事业中始终走在前。
一、目前机关党建工作难以适应新形势新要求
机关是基层党组织的重要组成部分,机关党建工作在整个党的建设中具有特殊重要地位。习近平曾在全国机关党的建设工作会议上明确指出: “机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,“坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平”。习总书记的论述把机关党建工作摆在党的建设更加重要的位置,提到全面从严治党的新高度,为新时期加强和改进机关党建工作指明了方向。但是,当前各级机关党建工作还存在一些错误认识和薄弱环节,难以适应新形势新要求。
( 一) 对机关党建工作的重要性认识不足,影响党建工作的正常开展
长期以来,我们在始终强调“以经济建设为中心”的同时,并没有把机关党建工作摆到应有的位置,导致党组织和党员干部对机关党建工作的重要性认识不足,影响其正常开展。一是部分党员干部存在“重业务,轻党建”思想,常常以业务繁忙为借口,只抓业务发展的硬指标,而把党建工作当做“软任务”,没有倾注足够的时间和精力。二是简单地认为机关党建就是组织一下学习、发展几名党员、游览几处革命圣地、举办几次文体活动等,导致大家热情不高、积极性不够。三是对党内生活的实际效果不够重视,如党内组织生活往往开展不够经常或流于形式,不能严格落实“三会一课”制度,势必影响质量; 党的基层组织对党员思想、工作和学习情况了解不够,容易放松对党员的思想政治教育和党性教育。四是党内各项制度难以真正贯彻落实,制度执行情况缺乏有效的监督检查。
( 二) 机关党建工作与业务工作“两张皮”,影响服务中心核心任务的实现
习近平在多个场合表示机关党建工作任务很多,但核心任务是服务中心、建设队伍,必须把机关党建工作与业务工作紧密结合起来,与发挥好部门职能的作用紧密结合起来,找准切入点和突破口,促进本部门本单位各项任务的圆满完成。但是,从总体情况看,有相当一部分机关并没有准确把握和定位好机关党建的中心任务。一是对推进本部门本单位中心任务缺乏深入的和前瞻性的思考,服务经济社会发展的积极性主动性不够,认为机关党组织不领导本单位具体业务,仅仅是业务工作的助手或配角,造成党建与业务脱节,不能形成良好互动。二是党建工作未找到与业务的有力契合点,服务中心工作无具体措施或缺乏可操作性,围绕业务开展的党内活动不多,甚至为应付检查而生搬硬套或做表面文章。三是部门或单位间沟通联系不畅,组织协调不够,导致力量分散,各自为战,不能形成工作合力甚至相互推诿、相互掣肘。
( 三) 机关党建工作内容陈旧、形式单一,影响工作效能的充分发挥
多年来,各级机关党建工作缺乏改革创新意识和自我提高能力,不能与时俱进引入灵活新颖的物质载体和机制安排,内在动力不足,导致无论形式还是内容都显得陈旧单一、没有特色。比如,在宣传上仍停留在以往的政治说教口气为主上; 在活动安排上满足于催交党费、组织文件学习等日常活动; 在学习内容上缺少对新课题尤其是服务中心工作路径与方法的研究; 在教育培训方面也缺乏创新,方式单一,把握不准新形势下党员干部思想的新动向和机关党建工作的新特点。据调查,60% 以上的基层党组织仍主要沿用“三会一课”的教育方式,而无其他方式的创新。另外,受活动经费问题的困扰,机关党建工作“巧妇难为无米之炊”,很难真正在内容和形式上有所创新、有所突破。
二、以改革创新精神为机关党建工作注入新动力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,而机关党建工作是基层党组织建设的重要方面,是巩固和提高党的执政能力的重要基础,面对新形势新任务新要求,各级机关党务干部必须牢固树立创新意识,敢于在思想观念、内容形式、载体机制等方面打破条条框框,不断为机关党建工作注入新动力。
(一) 重视和加强教育培训,唤醒广大党务干部履职尽责的光荣感和使命感
思想是行动的先导。机关党建工作活力不足、动力不够,归根到底是党务干部重视不够,履职尽责的内在动力不强。必须不断夯实思想教育这个基础工程,重视和加强对广大党务干部的教育培训工作,唤醒党务干部履职尽责的光荣感使命感。一是加强以党的基本理论、历史知识、路线方针政策、优良传统等为主的基础理论教育,增强广大党员同志的光荣感,使其始终以满腔热情投入到工作中。二是加强以爱岗敬业服务奉献为重点的职业道德教育,使广大党务
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