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探究会计发展与国家治理现代化关系 　　2014 年11 月5 日，APEC 会议召开，世界目光聚焦中国。峰会开幕式上，习近平总书记介绍了中国全面深化改革的总体部署，宣示了中国通过改革开放推进区域和世界发展繁荣的坚定决心。自党的十八届三中全会以来，全面深化改革引起了全国各界的广泛关注，同时也引发了会计领域关于如何为我国改革事业注入新的生机与活力的思考。在中国会计学会第八次全国会员代表大会上，财政部副部长朱光耀指出，要认识到“会计直接服务于中国经济社会发展的总体战略、推动中国治理体系和治理能力实现现代化的基础性作用”，对会计工作者提出“扎实工作，探索创新，努力为我国经济社会发展和治理体系建设作出积极贡献”的要求。会计总是跟随着经济社会的变迁而变化，会计的发展过程具有显著的时代特征。全面深化改革是中国改革的升级版，推动国家治理现代化是当前实践的首要目标，会计作为服务经济社会的一个最基本工具，应该推动会计变革，释放会计的治理效应。因此，创新会计理论与实务，推动国家治理现代化，是会计发展的方向，也是会计创新的立足点。 　　一、会计发展的历史面貌与启示 　　(一)会计发展的历史片段 　　“以史为镜，可知兴替”，历史揭示了事物发展的一般规律。全面认识会计，发掘会计在推动国家治理现代化方面的效应，应从中国会计史开始。同中华民族一样，中国会计史源远流长。所谓一叶而知秋，笔者摘录了会计发展过程中的一些重要片段，希望在探寻会计本质和发展规律的基础上，能为我们从会计的视角认识全面深化改革和国家治理现代化带来些许启示。 　　1.古代会计的萌芽 　　早在原始公社制时代，为反映渔猎收获数量以及其他收支，人们开始使用“刻石记数”、“结绳记事”等方法进行原始计量和记录，这就是会计发展的开端，也表现了经济社会对会计最初始的计量、记录需要，一种并不显著和重要的需要。古代会计的萌芽表明：即便是最原始的会计，也属于一项以记录为基础的管理控制活动。 　　2.国家的产生推动会计演进 　　国家产生以前的会计，仅仅是一种较低水准的计量、记录行为，功能单一，没有分工。随着经济社会的发展和国家的建立，会计有了明确的分工：一是因服务对象不同，会计演进为官厅和民间两个部分;二是专门负责财物保管、收支工作的官职开始出现，标志着出纳的形成;三是伴随着封建经济的繁荣，统治阶级对经济监督工作逐渐重视，推动了独立审计部门的兴起。总体而言，统治阶级经济管理的需求促进了会计的发展，而明确的会计分工又增强了国家治理的有序性。 　　3.复式簿记的形成与发展 　　唐宋时代产生的“四柱结算法”反映了会计核算与结算的四大要素，它所包含的平衡结算思想为单式簿记向复式簿记的演进创造了条件。我国复式簿记的最初形式为“龙门账”。明末清初，空前繁荣的手工业和商业促使“利润”、“收支”、“负债”等概念开始形成，计量工具mdash;mdash;mdash;“龙门账”也应运而生。复式簿记是对经济业务的记录，因此，经济业务从简单到复杂的过程成就了复式簿记逐渐成熟的条件，而科学的记录、计量方法也极大地推动了经济社会的发展。 　　4.会计范畴的扩展 　　世纪之交，经济全球化以一种无与伦比的张力席卷了世界的各个领域，会计也不例外。面对日益复杂的经济关系和层出不穷的管理问题，一方面，许多新生的管理控制活动和学科研究被纳入到广义的会计范畴中，横向拓展了会计的广度;另一方面，会计职能分工进一步细化，纵向加深了会计的深度。广义的会计既有信息收集、加工、处理、报告的功能，又有财务管理、内部控制的功能，还有评估、鉴定会计信息质量优劣的功能。可以说，经济全球化背景下，会计领域展现出了百花齐放的新局面。 　　(二)会计发展的启示 　　1.社会现实决定会计发展 　　会计源于社会现实的需要。目前我国最大的现实任务是全面深化改革、实现国家治理现代化。因此，会计的发展要结合当前的关键任务目标，深化会计理论研究，为进一步贴近全面深化改革和国家治理现代化创造条件。 　　2.会计发展推动社会进步 　　社会越发展，会计越重要，体系越完善，社会越进步。这体现出会计体系在维护社会秩序、推动社会进步中发挥着不可替代的效应。国家治理现代化是“中国改革2.0”的总目标，是社会进步的体现。“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治”，综合诠释了会计与国家治理之间的关系。因此，会计发展有助于实现国家治理现代化，会计越发展，治理越科学，社会越进步。 　　二、会计发展有助于实现国家治理现代化 　　从“四个现代化”到国家治理现代化，既是历史的选择，又是党和人民对社会主义事业认识不断加深的生动体现。习近平总书记指出，国家治理现代化是国家治理体系