抗战时期成都职业教育的发展分析.docVIP

抗战时期成都职业教育的发展分析 　　四川位于中国西南地区，历史上因经济落后、教育文化设施薄弱，教育事业发展非常不平衡。职业教育事业因师资缺乏、资金不足、就业困难等因素，发展更为缓慢。抗日战争全而爆发后，各级学校的正常教学秩序被打乱，教育事业受到极大冲击。同时，随着抗战经济建设和文化教育重心的西移，作为发展现代经济和增强抗战力量必不可少的职业教育得到充分重视，开始承担为抗战培养更多技术人才的任务。在抗战特需和国家政策支持的大背景下，成都地方政府制定和颁布了系列措施来保障和支持本地区职业教育发展，并进行职业教育措施上的自我调整与变革，为抗战培养了大批军事技术人才、地方经济建设人才以及管理人才，一定程度上推动了地方经济的发展和社会进步，促进了当地传统教育观念的转变。 　　一、成都地方政府关于职业教育的发展措施 　　国民政府西迁重庆后，因西南地区职业教育基础薄弱，配套设施落后，恐无法支撑抗战，强调“职业教育之设置，尤应根据各种事业需要”。由此，通过《战时各级教育实施方案纲要》，要求尽量推行职业补习教育，使各级机关和生产部门有足够专门人才。国民政府明确要求“职业学校教育，应为发展生产事业之教育”，以培养满足战时需要的专门技术人才为最终目的，并兼顾地方发展需要。 　　成都地方政府根据国民政府“战时需作平时看”的教育总方针和关于职业教育的相关措施，制定了系列适合本地区职业教育发展的方针与政策。 　　调整职业学校类型，创办战时职业学校。抗战前，职业学校以工农业和商贸类为主。这一时期，根据战时需要兴办了许多医护类职校，专门培养医士、助产士人才，如成都高级医事职业学校，还有普益、宏慈、进益等助产学校。这些学校培训和培养了大量医护专门人才，为发展战时医疗事业和成都地区医疗卫生事业提供保障。同时，兴办了一些染织类、艺术类、农林类学校，如成都高级农业、成都高级染织、成都高级制革、成都高级医事等职业学校。为满足后方生产和居民生活需要，培养军需民用共同急需的人才，专门设立了土木工程学校、蚕桑学校、农技学校、棉织学校等。这在一定程度上完善了四川职业教育学校的类型结构，有利于本地区职业教育事业的发展。此外，创办女子职业教育学校，鼓励女子就读职校。兴办了省立成都妇女职业补习学校和胜家缝纫女子职业学校，主要培养刺绣、缝纫、剪裁和配机等方而的女性人才，鼓励女子就读职业学校，提高女子自力更生的能力。 　　战时，成都地方政府大力推行发展职业教育的措施。第一，增设农业类职业学校。1938年，郭有任四川教育厅长，针对当时农业发展的特点，在万县、眉山等地增设农业学校，为当地培训了大量农业技术人员。同时，还增设了省立职业中学、省立成都制革职业学校、万县高级职业学校等。第二，制定战时教育目标。省府要求通过战时教育，实现以技术武装民众，提高民众抗战意识和增强民众抗战力量。1938年，四川省教育厅通令全川学校实施“战时教育”，计划划自1940年8月至1945年7月为实施国民教育第一期，达到每个乡(镇)都有中心学校，及全省90%以上的学龄儿童入学的目标。职业教育也作为“战时教育”，的一部分发展起来。1939年，四川省教育规划全省职业教育，设置成都等五个职业学校区，并在每个职业学校区下设辅导委员会，指导本学校区范围内的职业教育的相关事宜。第三，颁布《四川省整顿中等学校办法大纲》，鼓励创办或中学改办职业学校。省教育要求职业学校或中学在设置专业时，应通盘考虑各学校现有物资设备、人员配备、师资力量和办学所在地综合社会环境情况，要求在举办职业学校和专业设置上要以实际需要为首要考虑。第四，确保师资队伍稳定，提高教师生活福利待遇。抗战初期教师薪金较低，但在物价未上涨之前，基本能解决生活之需。当时，四川教师薪酬主要由基本薪金、生活补助费、食米、地方增筹粮食四部分组成。1940年以后，物价不断上涨，教师拿到薪金后，都抢在物价持续上涨之前购买实物，之后所剩无几，无法满足其生存需要。1941年，省府规定各县市国民教师待遇，除原薪金外，每人每月发给食米，以后逐渐全部发给粮食，这保证了教师生活所需，使其能相对安心地从事教育工作，对于提高教师的教育、教学积极性起到了关键作用。同时，成都地方政府实行奖励职业学校教师进修和增设职业学科师资训练班的方式，提高和增强了职业学校的师资力量。第五，修改职业学校学制。1913年，四川职业学校学制为三年。同年秋，改为预科一年，本科三年。1925年，修业年限由四年改为三至六年。抗战全而爆发后，四川省立的成都高级染织、成都高级制革、成都高级工业、成都高级农业、成都女子等职业学校均招收初中毕业生，明确规定职业学校学制三年。但是，也有职业学校实行弹性学制，如四川省立高级医事职业学校的学制“暂定三年，必要时得延长一年”;私立仁济高级护士