《水资源管理年报》.doc

《水资源管理年报》 编制技术大纲 水利部水资源司 201年月 目 录 一、编制目的 1 二、编制范围 1 三、基本要求 1 1、资料上报要求 1 2、资料报送方式 2 3、编制时间要求 2 四、编制内容 3 五、章节编写要求 3 1、综述 3 2、用水总量控制制度落实情况 4 2.1 水量分配 4 2.2 水资源调度 5 2.3 水资源论证 5 2.4 取水许可管理 6 2.5 取水计划与用水计量 7 2.6 水资源费征收与使用 7 2.7 地下水管理与保护 8 3、用水效率控制制度落实情况 9 3.1 用水定额管理 10 3.2 计划用水管理 10 3.3 节水技改工程建设 11 3.4 节水载体建设 12 3.5 非常规水源利用 12 4、水功能区限制纳污制度落实情况 13 4.1 水功能区监督管理 13 4.2 饮用水水源地管理 14 4.3 入河排污口监督管理 14 4.4 突发性水污染事件应急处置 15 4.5河流湖泊健康评估 15 5、管理责任和考核制度落实情况 16 5.1 水资源管理责任制落实情况 16 5.2 实现最严格水资源管理制度考核工作情况 17 6、试点建设 17 6.1 加快实施最严格水资源管理制度试点 18 6.2 水生态文明城市建设试点 18 6.3 节水型社会建设试点及示范区 18 6.4 水权制度建设及试点工作 19 7、水务管理 19 7.1 水务管理体制 20 7.2 水务系统基本情况 20 8、能力建设 20 8.1 监控能力建设 21 8.2 机构和人员队伍建设 21 8.3 培训与宣传 22 9、水资源管理大事记 23 六、其它 23 一、编制目的 二、编制范围 编制范围：7个流域和31个省（自治区、直辖市）。 编制单位：水利部水资源司负责组织全国《水资源管理年报》编制工作，水资源管理年报编辑部具体承担全国《水资源管理年报》编制工作，各流域管理机构、各省（自治区、直辖市）水行政主管部门负责本辖区内水资源管理年报的编制和相关数据资料的统计上报工作，地市、县级水行政主管部门负责辖区内相应数据资料的统计上报工作。 三、基本要求 （1）各流域机构和省级水行政主管部门应全面、及时、准确报送资料，不得漏报、迟报、虚报和伪造数据。为保证报送材料的质量，各单位应建立材料报送的审查制度。 （2）为满足水资源管理工作的需要，应提出水资源分区和行政分区两套成果。流域机构和各省（自治区）可按地级行政区套水资源二级区进行编制和上报，各直辖市可按区（县）套水资源二级区进行编制和上报。水资源分区应采用“全国水资源综合规划”规定的分区体系。 （3）各流域机构填报表1～6、8、19～、、中的有关内容，各省（自治区、直辖市）行政区填写除报表、2以外的表格内容，地市级行政区填写除报表1～3、以外的表格内容，县级行政区填写除报表1～3、以外的表格内容。 （4）各流域机构和省级水行政主管部门，应在每年4月底之前，按照有关要求将本辖区内上一年度水资源管理工作的文字总结报告、统计表格、图片（配文字说明）等材料，报送水资源管理年报编辑部。 （5）《水资源管理年报》统计时段为上年1月1日至12月31日。 （1）所有文字报告、统计表格及图片等材料，均需以正式文件附件形式报送水资源管理年报编辑部。 （2）相关统计数据表格，需要通过《水资源管理年报编制系统》录入，并自动生成相应的数据报表。 每年7月之前，编制完成上一年度《水资源管理年报》。 四、编制内容 内容定位：记录工作进展，突出工作成效，反映工作创新。 内容设置原则：记述年度全国水资源管理工作进展；总结水资源管理工作的重要成效；反映中央、流域和地方水资源工作特色和创新点；体现水资源管理能力提升；展示最严格水资源管理制度推进落实情况；记录水资源管理重大事件、活动。 编制内容：主要包括综述、用水总量控制制度落实情况（水资源配置）、用水效率控制制度落实情况（水资源节约）、水功能区限制纳污制度落实情况（水资源保护）、管理责任和考核制度落实情况、试点建设、水务管理、能力建设、水资源管理大事记，共计9个部分。 五、章节编写要求 综述部分是对年度水资源管理工作主要进展和主要成效的概要性总结和回顾。流域机构和省级水行政主管部门，应阐述本辖区内的年度水资源管理工作痕迹、成效和创新。务求文字简明扼要，数据客观充分，分析科学合理。突出反映在全国范围内有重要影响、重大突破的工作，以及出台的重要文件，突出反映最严格水资源管理制度实施、节水型社会建设水生态文明建设水资源领域改革等重点工作的推进情况，各单位的综述控制在00字以内。 1.2 统计表格要求 无统计表格。 2、用水总量控制制度落实情况 本章包括水量分配、水资源调度水资源论证、取水许可管理、取水计划与用水计量、水资源