6宏观经济与医疗市场筹资制度安排的经济学分析20.pdfVIP

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6宏观经济与医疗市场筹资制度安排的经济学分析20

宏观经济与医疗保险 医疗筹资制度的经济学分析 刘国恩博士 北京大学国家发展研究院 PKU National School of Development Email: gordonliu@nsd.pku.edu.cn 《宏观经济与健康投资》第六讲,2014-3-30 1 现代福利国家特征:社会保险 ? 现代福利国家的社会保险 ? 德国: 《疾病保险》1883 ;《事故保险》 1884 ;《养老保险》1889 ;《失业保险》 1927等 ? 英国: 《国家健康服务》1948 ? 美国: 《社会保障法》1935 ;《Patient Otto Bismarck Protection and Affordable Care Act》2010 1815-1898 ? 社会保险的特点与作用 ? 政府主导:公共税收财政投入为主 ? 覆盖全民:强制性 ? 收入再分配:社会公平、文明、稳定 William Beveridge (1908-2006 ) 2 社会保险的基本类型 ? 社会保险主要类型 ? 社会保障:养老、抚恤金等 ? 失业保险:工作缺失补助 ? 伤残保险:劳动失能补偿 ? 医疗保险:支付医疗费用 ? 医疗保险与其他的根本区别 ? 非医疗保险的共同点:资金分配,“政府-需方”双边 关系;退休养老金,可预测、惠及全民; ? 医疗保险的特有属性:服务分配,“政府-服务-需方” 多边关系,不可测、非所有人所需,因此复杂很多。 3 美国财政支出变化:1953-2003 工保, 5 其他, 其他, 国防, 21.6 22 18.8 社 保, 工保, 医保, 3.6 国防, 15.5 21.7 69.4 社保, 医保, 22 0.4 1953 2003 4 保险:是什么、为什么? ? 保险:金融手段,使得人们可以跨空间、跨时间进行 资源调节,促进人类有限资源的使用效率 ? 跨空间人群的资源调节:病患– 健康,之间的调节 ? 跨时间的资源调节:风光-没落,贫穷-富足,之间的调节 ? 保险的价值:天下

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