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6宏观经济与医疗市场筹资制度安排的经济学分析20
宏观经济与医疗保险
医疗筹资制度的经济学分析
刘国恩博士
北京大学国家发展研究院
PKU National School of Development
Email: gordonliu@nsd.pku.edu.cn
《宏观经济与健康投资》第六讲,2014-3-30
1
现代福利国家特征:社会保险
? 现代福利国家的社会保险
? 德国: 《疾病保险》1883 ;《事故保险》
1884 ;《养老保险》1889 ;《失业保险》
1927等
? 英国: 《国家健康服务》1948
? 美国: 《社会保障法》1935 ;《Patient Otto Bismarck
Protection and Affordable Care Act》2010 1815-1898
? 社会保险的特点与作用
? 政府主导:公共税收财政投入为主
? 覆盖全民:强制性
? 收入再分配:社会公平、文明、稳定 William Beveridge
(1908-2006 )
2
社会保险的基本类型
? 社会保险主要类型
? 社会保障:养老、抚恤金等
? 失业保险:工作缺失补助
? 伤残保险:劳动失能补偿
? 医疗保险:支付医疗费用
? 医疗保险与其他的根本区别
? 非医疗保险的共同点:资金分配,“政府-需方”双边
关系;退休养老金,可预测、惠及全民;
? 医疗保险的特有属性:服务分配,“政府-服务-需方”
多边关系,不可测、非所有人所需,因此复杂很多。
3
美国财政支出变化:1953-2003
工保, 5
其他, 其他, 国防,
21.6 22 18.8
社
保, 工保, 医保,
3.6 国防, 15.5 21.7
69.4
社保,
医保,
22
0.4
1953 2003
4
保险:是什么、为什么?
? 保险:金融手段,使得人们可以跨空间、跨时间进行
资源调节,促进人类有限资源的使用效率
? 跨空间人群的资源调节:病患– 健康,之间的调节
? 跨时间的资源调节:风光-没落,贫穷-富足,之间的调节
? 保险的价值:天下
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