中国财政史(完整版).ppt

第十二篇　民国财政 第十三篇　新中国财政 第十四篇　总结历史 历代财政思想变迁 历代财政改革史 中国财政史对当代财政改革的借鉴 * * * * *土地私有制后，徭役成为封建国家财政一个独立的收入项目。形成古代三征之一：田有粟米之征，户有布缕之征，人有力役之征 * 嬴政统一六国以后，以咸阳为都城，为建立封建主义中央集权制度，巩固统一，采取了一系列措施： 1、政治措施。确立皇权的至高无上，嬴政规定封建国家的最高统治者称皇帝，国家的政治、经济、军事一切大权都集中在皇帝手里。确立中央和地方的行政机构，在中央设置丞相、御史大夫、太尉等官职，在地方推行郡县制度，全国划分为36郡，郡下设县。这样，皇帝把统治全国各地的权力也牢牢地控制在自己手里。 2、经济措施。统一度量衡，使长度、容量、重量，都有统一的标准，便利了经济的发展。统一货币，把秦国的圆形方孔钱，作为统一的货币，通行全国，这对促进各民族各地区的经济交流，十分有用。 3、文化措施。统一文字，把简化了的字体小篆作为标准字体，通令全国使用。接着，又出现了一种比小篆书写更简便的字体隶书。现在的楷书，就是从隶书演化来的。文字的统一，促进了文化交流。焚书坑儒，加强思想的控制。公元前213年，把秦国以外的历史书和民间收藏的诗书以及诸子百家书，通通烧毁，只有医药、卜噬和种植的书不烧。第二年，一些方士和儒生背后议论秦始皇贪权专断、滥用刑罚。秦始皇加以追查，最后活埋了460人。这两件事，历史上叫作“焚书”、“坑儒”。 秦朝建立后，统治残暴，给人民带来了无比的痛苦和极大的灾难。秦朝的赋税沉重，兵役和徭役繁重，法律尤其严酷。公元前209年七月，爆发了陈胜、吴广领导的起义，各地农民纷纷杀掉官吏，攻占郡县，响应起义。陈胜、吴广牺牲后，继起领导秦末农民战争的是项羽和刘邦。 公元前207年，项羽以少胜多，在巨鹿大败秦军主力。 公元前206年，刘邦率领的起义军攻占咸阳。号称强大的秦朝，终于被革命的农民推翻了。 秦朝灭亡后，自公元前206年开始，项羽和刘邦为争做皇帝，进行了将近四年的战争，历史上称为“楚汉战争”。 最后，刘邦战胜项羽，建立汉朝，定都长安。历史上称为西汉。 第一节 概述 三、宋代财政的特征 宋代财政的高度集权 宋代财政的彻底贫困化 宋代纸币的财政性发行 宋代赋税结构中，工商税比重显著上升 第二节 财政收入 一、田赋 宋代的田制、户籍及地籍 田制：分官田（收租）和民田（收税） 户籍：主户和客户 地籍整理： 方田均税法 经界法 田赋： 公田之赋、民田之赋、城廓之赋、丁口之赋、杂变之赋；夏税秋米。 支移和折变 田赋附加：头子钱、加耗、义仓税、进际税、农器税、牛皮税等。 二、徭役： 宋初：职役、杂役 募役法： 第二节 财政收入 三、专卖收入： 盐：禁榷法、通商法 茶 酒 四、工商税收入 矿税、商税、市舶课 五、杂税与杂课： 第三节 财政支出 一、军费支出 宋代的兵制。 养兵费；调防费；战争费 二、“岁币”支出 三、皇室支出 四、官俸支出 五、农田水利工程支出 六、其他支出 文教支出 赈恤支出 第四节 财政管理 一、财政管理体制 宋代行政机构的设置 路级财政-转运使-呈上启下 皇室财政、中央财政、地方财政三级并立 二、财政管理机构 三、会计制度 四、货币制度 铜钱与铁钱 交子、会子 第二章 辽金财政 一、概况 二、财政收入 辽国 金国 三、财政支出 辽国 金国 第八篇 元代财政 第一节 概述 第二节 财政收入 第三节 财政支出 第四节 财政管理 元（1271年到1368年） ? ? ? 1271年　忽必烈定国号元 ? ? ? 1276年　元灭南宋 ? ? ? 1351年　刘福通等领导红巾军大起义  第一节 概述 一、元代的政治概况 元代的疆域 元代的政治弊病 种族歧视、奴隶制、政出多门 二、元代的经济概况 元初经济倒退 元中经济的恢复与繁荣 三、元代财政特征 元代财政南北异制 元代赋税征钞普遍化 元代财政极端贫困化 盐税成为国家财政的主要收入 元代人民财政负担沉重 第二节 财政收入 一、田赋 田制： 官田（屯田、食邑、职田、寺田、学田）：征收地租 民田（地主和蒙古贵族占有）：课以赋税 土地兼并之风盛行 户籍管理：政治待遇不同、赋税不同 田赋制度： 北方：丁税与地税 南方：夏税与秋税 科差制度：类似唐代的“调”，分丝料、包银、俸钞、户钞 附加、输纳、豁免 二、徭役 兵役、职役、杂泛差役、和籴、和买、和雇等 三、专卖收入 盐专卖及盐税、茶专卖及茶税、酒专卖及酒醋税 四、工商税收入 岁课：对天地自然之利、山林川泽之产 商税：轻税 市舶课 五、额外课及杂敛 第三节 财政支出 一、军费支出 兵制：常备军和战时兵 内容：养兵费、战争费、养马费 二、皇室支出 三、官俸