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我国高校体育教学资源非均衡发展成因探析 　　 摘要：目前我国高校体育教学资源存在非均衡发展的现象已是不争的事实，形成这种现状的主要成因是国家对高校教育资源进行非均衡发展的战略调控，具体表现为历史因素：上世纪90年代开始酝酿的“211”计划所导致高校体育教育资源优先建设选择下的结果;政治因素：寻求高校体育教学质量、科学研究和管理等方面处于国内领先水平，为解决“举国体制”下的国家体育科学研究、社会体育发展重大问题解析选择的结果。经济因素：集中高校有限的资金，优化体育资源配置，实现其经济效益的最大化，社会主义“市场经济”规律选择的必然结果。实施高校体育教学资源非均衡发展带来的积极作用分析：符合我国基本国情和高校体育资源非均衡发展的现状，借助优势高校资源的来充分发掘体育资源的最佳效益，为我国学校体育快速发展带来实效，为我国竞技体育发展提供了助力。消极作用分析：加剧了我国高校体育教学资源的不均衡性，加大了校际间的教育差距，形成了教育不公平。 　　关键词：体育教学资源;非均衡发展;成因;剖析 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）20-0257-02 　　 一、我国高校体育教学资源非均衡发展成因分析 　　1.历史因素。中国的高校体育教育发展历史短暂，回顾教改历史，我国高校体育教育大致可以分为以下4个阶段：（1）强身健体阶段（1949―1965年初）。新中国成立初期，百废待兴。党和政府非常重视学校体育教育，毛泽东曾在1950年和1951年，两次写信给教育部部长马叙伦，号召学生要“健康第一”，强调要“身体好，学习好，工作好”，促进国民特别是青少年积极参加各项体育运动，提高了学生的体力、耐力、速度、灵巧等素质。这个时期高等院校的培养目标、专业设置、教学计划、教学大纲进行了全面修订调整，全国的体育教育政策基本照搬苏联模式。（2）封闭的十年（1966―1977年）。1966年开始的“文革”，是中国教育史上最为“惨烈”、“血腥”的岁月。众多的知识分子成为那个时代的牺牲品，中国教育在力图清除一切外国模式的干扰和影响，关起门来革教育和文化的命，这时的中国教育已经到了崩溃的边缘。（3）素质体育教育阶段（1978年以后），主动开放阶段。随着改革开放基本国策的确立，中国的高等教育重新走向世界，博彩各国之所长。（4）非均衡发展阶段（1994年是我国高校体育教学资源非均衡发展的分水岭）。国务院于1994年7月3日颁发《关于中国教育改革和发展纲要的实施意见》，提出要进一步发挥高等学校在国家科学技术工作中的重要作用，实施“211”工程，面向21世纪，集国家和中央一切力量，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科，以期带动其他院校，从而提高我国高等教育的教育质量、科研水平和办学效益，促进高等教育的改革和发展，使我国的高等教育在国际上占有一定位置，并探索出一条建设符合“有中国特色的”社会主义新型大学的路子。在这样的历史背景下，非均衡发展成为高校体育教学资源发展的必然选择。 　　2.政治因素。十八大报告提出教育是民族振兴和社会进步的基石，明确提出优先发展教育，建设人力资源强国。但是身体健康才是人力资源强国的必然要求。这既为高校体育发展带来了新的机遇，也提出了新的要求。（1）我国高校经历了1978年高考制度的重生，国家选拔优秀的学生免费上大学，这为国家正待恢复的经济建设培养了亟需的高等人才。那时高校体育基本是苏式体育教育模式，基本以竞技体育项目为主，跳箱、单双杠等一些对于现今都属于高、险、难动作的体育项目，在那个物质匮乏的时代造就了那时人高、大、瘦，却一副“铁骨刚筋”的体格。但是体育一直是教育的附属品，当大力发展教育被国家一直作为响亮的政治口号在不断吹响时，体育一直在寻找“真身”中游离，始终处于被“忽视”的边缘地带。虽然也有学者为之努力，但在高考指挥棒的阴影下挥之殆尽。（2）1999年，在国家大手笔的提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距等因素影响下，教育部宣布将大幅度扩大高等教育招生规模，并且在今后几年将继续扩大，自此我国高等教育进入一个空前发展时期。高校通过扩大招生，把“精英教育”普及成“大众教育”，提高教育质量，提高全民素质，为改善民生、构建和谐社会提供智力支撑。寻求高校体育教学质量、科学研究和管理等方面追赶国际领先水平，为解决“举国体制”下的国家体育科学研究、社会体育发展重大问题，创新发展思路。 　　3.经济因素。随着我国改革开放，教育已经成为国民经济中需要重点建设的基础性、全局性、先导性事业，需要国家和政府进行大力的经济支持。“经济是社会科学中一切事物发展的基础，如果没有经济的发展，谈竞技体育的发展，那就是‘无源之水，无本之木’了。”我国高校体育教学资源大致经历了两个时期：（1）