万州经开区新型工业化发展战略研究讲解.doc

万州经开区新型工业化发展战略研究 《万州经开区新型工业化发展战略研究》课题组 党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这为万州经济技术开发区（以下简称万州经开区）工业化发展指明了新的方向。目前，万州经开区新型工业化建设取得了一定成效，但也面临不少困难和问题。因此，客观评价万州经开区工业化程度，准确把握万州经开区新型工业化面临的机遇与挑战，科学构筑万州经开区新型工业化战略架构，事关万州经开区科学发展，早日建成千亿级宜居宜业开发区，促进三峡移民安稳致富，是一个值得深入思考和研究的重大课题。 一、万州经开区新型工业化现状 万州经开区前身为2002年12月30日重庆市人民政府批准设立的渝万工业园区（万州工业园区），2010年6月26日，经国务院办公厅批准升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区政策。 （一）万州经开区现有工业基本情况 1.建设规模不断壮大 2002年渝万工业园区成立时，启动区面积仅为5.82平方公里，按照“一区三园”（天子园、龙腾园、五桥园）的开发格局规划建设；2003年6月，经市政府同意设立了盐气化工园，启动区面积3平方公里，形成“一区四园”的开发格局；到2010年升级为国家级经济技术开发区时，规划控制面积达到了50平方公里，“一区四园”的开发格局调整为盐气化工园（含高峰拓展区）、龙腾园、天子园、五桥园，实施开发面积达到11平方公里；2011年，万州经开区总体规划面积确定为58.56平方公里，开发布局调整为“一区五园”，即天子园3.78平方公里，五桥园9.69平方公里，盐化园8.32平方公里，高峰园（含龙腾园）29.26平方公里，新田园7.51平方公里。截至目前，万州经开区累计完成开发建设投资逾135亿元，实施开发面积拓展至25平方公里。 2.经济发展不断推进 自2004年第一批项目正式建成投产以来，万州经开区各项主要经济指标不断提升，经济发展势头迅猛。2011年，万州经开区完成工业总产值331.7亿元，较2004年增长117倍，年均增速达到97.59%；实现利润15.79亿元，增长345倍，年均增速130.55%；完成财政收入12.28亿元，增长181倍，年均增速达110.26%。万州经开区历年主要经济发展指标见表1。 表1 万州经开区历年主要经济发展指标（单位：万元） 项 目 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 工业总产值 28205 50709 89267 189767 882370 1632015 2429753 3316808 主营业务收入 25385 40852 72551 152054 696850 1436652 2079319 3249837 实现利润 456 557 4124 12900 71391 73915 116276 157882 实现税金 1523 3811 7094 6345 22079 35868 62411 88734 财政收入 676 2249 6957 11879 29542 43591 53878 122812 3.产业结构逐步优化 万州经开区建园之初，大力引入产业项目。目前，万州经开区能源建材产业规模以上企业有8家，2011年实现工业总产值81亿元；特色化工产业规模以上企业6家，2011年实现工业总产值84亿元；机械电子产业规模以上企业19家，2011实现工业总产值110亿元；纺织服装产业规模以上企业5家，2011实现工业产值37．6亿元；食品药品产业规模以上企业4家，2011年实现工业总产值11．6亿元。2012年，按照推进新型工业化的要求，万州经开区进一步优化了产业布局，将五大特色产业调整为能源建材、特色化工、机械电子、纺织服装、食品药品，并编制了《万州经区五大特色产业三年振兴规划》和《万州经开区高峰片区“十二五”产业规划》，规划总投资700亿元，其中，能源建材产业规划投资200亿元，实现产值300亿元；特色化工产业规划投资200亿元，实现产值300亿元；机械电子产业规划投资200亿元，实现产值350亿元；纺织服装产业规划投资50亿元，实现产值150亿元；食品药品产业规划投资50亿元，实现产值100亿元。万州经开区五大特色产业产值结构规划图见图1。 图1 万州经开区五大特色产业产值结构规划图 4.科技创新不断提高 建园以来，特别是升级为国家级经济技术开发区以来，万州经开区不断加强科技创新力度，大力推进创新驱动发展战略。至2011年底，万州经开区研究与试验发