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第十章招标书与投标书

第十章? 招标书与投标书 学习目的:从了解招标与投标的基本概念、特点及其程序入手,掌握招标书与投标书的内容及其写作格式。 学习重点与难点:正确掌握写作格式,准确把 握写作内容是写好招标书与投标书的关键。 要在学习的基础上,灵活运用,相应变通,不可生搬硬套。 招标与投标是现今国际上通用的交易形式,是一种引入竞争机制、适用范围极其广泛的商品交易行为。我国20世纪80年代因经营管理中引进竞争机制的需要,开始使用招标与投标的贸易形式。 第一节 招标与投标概述 一、招标与投标的概念 招标:是招标人(买方或工程业主)事先发出招标通告,提出拟购商品或拟建项目的具体条件,邀请投标人(卖方或工程承包商)在规定的时间和地点,按照一定的程序对自己发盘报价的行为。 投标:是投标人根据招标通告规定的条件,在指定的时间和地点向招标人发盘,争取与其成交的行为。 二、招标与投标的特点 (一)报价的保密性 (二)机会的一次性 (三)法律的约束性 三、招标与投标的基本程序 (一)招标 招标人提出招标项目和条件向社会或几个特定的对象发出招标邀请。 招标人的主要工作: 1、成立或选择招标机构; 2、编制招标文件; 3、确定标底; 4、发布招标公告、或招标邀请。 5、对投标人资格审查; 6、出售招标文件 (二)投标 投标人向招标人递送标书 投标人的主要工作: 1、购买招标书 2、研究招标文件 3、编制投标文件 4、呈送投标文件 (三)开标 招标机构在预先规定的时间、地点将各投标人的投标文件当众揭晓的行为。 (四)评标 招标机构根据招标文件的要求,对所 有标书进行评审的行为。 评标的主要工作: 1、审查标书是否符合招标文件的要求; 2、对所有标书进行分析、比较和评审; 3、最终评定标书,写出评标报告 (五)决标 指由购买人或业主裁定中标人。 主要工作: 1、裁定并通知中标人; 2、向中标人发出授权意向书; 3、通知未中标人,并退还其投标保证书。 (六)签约 购买人或业主与中标人签订合同。 四、招标和投标涉及的文书 (一)招标公告 又称招标书,主要用来发布招标信息,吸引投标人前来投标的一种公开性文书。 (二)招标邀请书 用于邀请特定对象前来投标的文书。 (三)投标人须知 规定招标项目、工程规模、技术指标、或产品的数量、规格等有关内容要求的投标指导性文书。 (四)投标申请书 投标人向招标人递交的以备招标人审定投标资格的文书。 (五)投标书 投标人按招标书提出的条件和要求向招标机构递送的书面竞标文件。 (六)投标保证书 又称保函,它是为保护招标者的利益,防止投标者中途撤标或拒签合同,由中标者通过银行开立的书面保证文件。 (七)中标(未中标)通知书 招标工作结束后,招标人对投标中标(未中标)的书面通知。 第二节 招标书 一、概念 招标书是招标人利用投标者之间的竞争,为达到优选卖主或承包商的目的,对外公告的,有明确招标内容和条件要求的书面文件。 1、竞争性 2、明确性 3、公开性 三、种类 (一)按其形式分 1、 公开招标 在报纸等媒体上刊登招标广告。 2、 书面招标(邀请招标) 采用书面形式,直接通知有承担能力的单位参加投标。如招标通知书、招标邀请书。 3、议标 也称非竞争性招标或指定性招标。这种方式是业主邀请一家,最多不超过两家承包商来直接协商谈判,一般应避免使用。 (二)按使用对象分 1、 生产经营性招标书 如:工程建设、承包租赁、劳务等。 2、 科学技术招标 如:科研课题、关键技术攻关、技术引进与转让等。 四、写作结构 (一)标题 1、公文式标题:招标单位名称、招标项目名称、文种 例:***厂供热中心锅炉改造项目招标书 中国国际招标公司三峡工程项目招标公告 2、省去招标项目名称 例:中国轻工业品进出口总公司国际招标部招标书 3、只写文种 例:招标书 招标公告 二、正文 1、前言 招标的依据、目的、范围、

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