新《企业财务通则》与财务运作风险讲座资料.doc

新《企业财务通则》主编： 公元二〇〇七年月 第一部分 新《企业财务通则》实施 背景 1992年，财政部发布了《企业会计准则》、《企业财务通则》和分行业的会计制度与财务制度，并于1993年7月1日起在所有企业实施。随着会计制度的不断发展，其覆盖的领域不断扩大，1997年起陆续发布的具体会计准则以及2001年起执行的《企业会计制度》，已经基本吸纳了《企业财务通则》规定的确认和计量内容。2006年2月发布的企业会计准则体系，更是构建了比较完整的有机统一体系，实现了与国际会计惯例的趋同。因此，财务制度作为会计要素确认和计量的功能已经基本被会计准则所取代。　　1994年发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》规定，“纳税人的财务、会计处理与税收规定不一致的，应依照税收规定予以调整，按税收规定允许扣除的金额，准予扣除”，使税收制度得以从企业财务制度中分离出来。2000年国家税务总局发布了《企业所得税税前扣除办法》，对企业纳税扣除事项作出了全面规定，彻底取代了企业财务制度的纳税扣除功能。　　而本次修订后的《企业财务通则》，还原了财务管理的本质，交还了会计与税收承担的功能。主要强化企业财务管理中对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算和信息管理的作用。 一、《企业财务通则》修订的基本思路 　　新的《企业财务通则》基本上遵循了以下思路： 　　一是转换