校园突发事-件与应急管理3幻灯片.pptVIP

校园主要突发事件的形势 校园主要突发事件的形势 校园突发事件的概念 校园突发事件与应急管理 济南大学 邱玉敏 目 录 一、校园突发事件的概念及特点 二、校园突发事件的适用范围 三、校园主要突发事件的形势分析 四、校园突发事件应急管理现状与存在问题 五、校园突发事件的处置与应急预案 一 、校园突发事件的概念及特点 （一）校园突发事件的概念 根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 校园突发事件是指在校园内突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响着师生的人身生命、财产安全！ （二）突发事件的构成要素 1、 必须是突然发生。 2、 后果是人员伤亡、财产损失、生态环 境破坏和危害社会 、危及公共安全。 3、 程度：重大 4、 状态：紧急 （三）突发事件的特点： 第一，引发突然性。 第二，目的明确性。 第三，瞬间的聚众性。 第四，行为的破坏性。 第五，状态的失衡性。 （四）突发事件的分类及分级 1、分类：按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。 2、分级：等级分为特别重大、重大、较大和一般四级。 （五）突发事件的发生和发展 突发事件的发生和发展有四个阶段或时期： 潜在期 爆发期 持续期 消除期 二、校园突发事件的适用范围 1、学校火灾事故； 2、组织外出活动时的意外事故； 3、学生上学、放学或外出发生的交通安全事故； 4、学校建设、校舍及设施设备引起的安全事故 ； 5、学校食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性 食物中毒事故； 6、集体活动中或课间大量师生员工的相互挤压踩踏事故； 7、来自校内外的袭击、伤害性事件；学生失踪、绑架事件； 8、感染性或季节性、暴发性疾病等公共卫生事件； 9、由各种原因发生的师生员工出走、自伤、自虐、自杀事件； 10、学生在非教学时间的涉水死亡事件； 11、群体性上访事件； 12、在校学生刑事犯罪事件； 13、自然灾害引发的突发事件； 14、人为的突发恶性事件。 三、校园主要突发事件的形势分析 1、近三年火灾事故统计： 2009年全国共发生火灾129382起，死亡1236人，受伤651人，造成直接经济损失16.24亿元。 2010年全国共发生火灾132497起，死亡1205人，受伤624人，造成直接经济损失19.59 亿元。 2011年全国共发生火灾125402，死亡1106人，受伤572人，造成直接经济损失18.8亿元。 2、当前校园消防安全存在的问题 学校建筑物耐火等级低. 安全出口、消防通道上锁、阻塞、封闭现象比较普遍 电线老化，用火用电管理混乱 消防水源不足，消防器材设施缺乏 3、火灾引发学生重大伤亡事故 　 1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）评估验收团到克拉玛依市检查工作，该市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出。 由于舞台上方光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约1分钟后，电线短路，灯光熄灭；馆内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院者130人。 案例二 云南省三元庄村小学火灾案 　　 2002年6月9日23时30分，云南省昆明市寻甸回族彝族自治县羊角街镇三元庄村小学发生火灾。由于学生宿舍门被反锁，起火房屋为土木结构，过火较快，扑救工作难度较大，有8名学生葬身火海。年龄最大的14岁，最小的7岁。 案例三 上海商学院4名女生火灾中遇难 2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，当场死亡，酿成近年来最为惨烈的校园事故。 （二）学校交通安全 1、近三年交通事故统计： 2009年，全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤； 2010年，全国共接报道路交通事故3906164起，造成65225人死亡、254075人受伤； 2011年，全国共接报道路交通事故319471起，造成62387死亡、19214人受伤。 2、当前校园交通安全形势 目前交通状况复杂、道路情况瞬间变化、交通事故惨不忍