《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目核准程序.docVIP

企业投资建设省级管理权限内固定资产投资项目 核准流程图 一、事项编码： 1111111（暂不填） 行政许可 18个工作日（法定时限20天）。经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应将延长期限的理由告知申请人。 1、【行政法规】 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 备注1：鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。 2、【部门规章】《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第11号令） 第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。 前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。 3、【规范性文件】 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 第二部分 （一）对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。 4、【规范性文件】 《江苏省投资项目核准管理办法》（苏发改规发〔2014〕1号） 五、提交材料清单： 1、项目申请报告； 2、相关附件材料： （1）规划选址意见； （2）用地预审意见； （3）环境影响评价审批意见； （4）节能评估审查意见； （5）社会稳定风险评估意见； （6）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件（根据不同行业而定）。 1、【部门规章】《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第11号令） 第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。 第九条 项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5 份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。 第十二条 项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；（四）节能审查机关出具的节能审查意见；（五）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。 【规范性文件】1、【部门规章】《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第11号令） 第二十三条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查： （一）符合国家法律法规和宏观调控政策； （二）符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准； （三）合理开发并有效利用了资源； （四）不影响我国国家安全、经济安全和生态安全； （五）对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。 2、【规范性文件】《江苏省投资项目核准管理办法》（苏发改规发〔2014〕1号） 3、【规范性文件】企业投资建设《江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）》 按照规定省发展改革委核准的项目，报送省发展改革委核准。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。 1、【规范性文件】申请单位委托工程咨询机构编制项目申请报告：申请人和工程咨询机构参照国家相关收费标准，遵循市场规律，根据具体委托业务自主商定； （1）《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（） 单位：万元 3000万元－1亿元 1亿元－5亿元 5亿元－10亿元 10亿元－50亿元 50亿元以上 编制项目建议书 6-14 14-37 37-55 55-100 100-125 编制可行性研究报告 12-28 28-75 75-110 110-200 200-250 评估项目建议书 4-8 8-12 12-15 15-17 17-20 评估可行性研究报告 5-10 10-15 15-20 20-25 25-35 （2）【规范性文件】《江苏省物价局江苏省计经委关于制定3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知》（） 建设项目3000万元以下估算投资额分档收费标准 单位：万元 估算投资额 咨询评估项目 1000万以下 1000万至