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成人教育规模效益制约因素之初探 　　摘 要 实现成人教育良好的规模效益是成人教育机构发展的理想状态，然而目前很多成人教育机构的发展却受制于多方面因素，没有实现良好的规模效益。成人教育规模发展的动力源于良好的效益，为此，开展对“没有围墙”的成人教育全新领域规模效益的探究很有必要，需要多角度积极探寻和发掘成人教育规模效益的制约因素，寻求积极的因应对策。 　　关键词 成人教育 规模效益 制约因素 　　中图分类号：G720 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.12.027 　　On Factors Restricting Adult Education Scale Economies 　　JIANG Xu[1]， XU Jiqing[2] 　　（[1] Donghai Open University， Donghai， Jiangsu 222300； 　　[2] Lianyungang Municipal Committee Party School of CPC， Lianyungang， Jiangsu 222006） 　　Abstract Achieve good adult education scale is the ideal state of development of adult education institutions， but now a lot of the development of adult education institutions was subject to many factors， not achieve good economies of scale. Dynamic Root scale development of adult education based on good benefits， for carry out without walls of adult education in the field of new economies of scale necessary to explore the need to actively seek multiple perspectives and explore adult education scale constraints， seek a positive response to countermeasures. 　　Key words adult education； scale economies； restricting factors 　　0 引言 　　规模效益研究最早出现于物质生产领域，后来非物质生产领域也出现了规模效益研究。20世纪七八十年代高等教育规模发展研究开始兴起，关于高等教育发展规模基本理论，最有代表性的是马丁?特罗的“精英?大众?普及化”三个发展阶段论，另外还有苏联的“国家理念”、英国学者的“罗宾斯原则”等，这些理论都对高等教育规模理论发展做出了贡献。近些年来教育部门的规模效益研究主要集中于“围墙”学校，高等教育的规模效益研究偏好于高等学校的经济效益研究，主要基于成本-支出的传统路径模式，强调资源配置的决定性作用，而对没有“围墙”的成人教育规模效益研究涉足很少，关注成人教育规模效益的发展，对于促进我国高等教育事业很有裨益，尤其应着重分析实现良好规模效益的制约因素。 　　1 概念界定 　　1.1 成人教育的界定 　　通俗地讲，为成年人提供的各级各类教育，即为成人教育。一般是在职人员为了提高学历而进行的继续教育，与全日制在校学生的学习生活上有着很大的区别，全日制学生的学习生活基本上局限在相对封闭的校园，是“围墙内”的学习生活模式。相对而言，成人的学习生活活动范围是开放式的，是“围墙外”的学习生活模式。由于现代多媒体技术的广泛运用，远程交流和互动学习，使得学习者的学习不受时间、空间的限制，大大提高了学习效率。 　　1.2 成人教育规模的界定 　　成人教育规模的外延主要包括学生和教职工的数量，其中以学生数量为主要特征。相对而言，成人教育规模的内涵，则是将成人教育规模置于整个社会空间中进行诠释，涉及以下几个方面：所占据的比例和地位；产生的效益如何；对社会发展的影响力怎样。其不仅涵盖了学生数量，而且也包括整体的教学质量，还有学校的教学资源的总和等。 　　1.3 规模效益的界定 　　规模效益，指一个教育机构达到一定办学规模时，给自身和社会带来的好处，可以分为经济效益和社会效益。规模与效益并不总是呈正比例增长的，当达到一定规模时，如果再继续扩大规模就会衍生不出效益，即因学生人数增加而出现效益下降，其状态一般呈现为抛物线状。